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2025国考福州市档案管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，15分）
福州市某街道在推进“数字档案+”建设过程中，收集到部分居民关于档案管理服务的意见建议。请根据以下材料，概括居民反映的主要问题及改进需求，每条不超过50字。（材料见附件）
第二题（综合分析题，20分）
近年来，福州市档案部门推出“云存档”“扫码查档”等便民服务，但仍存在部分基层档案机构数字化水平不足、开放范围有限等问题。请结合材料，分析制约档案服务效能提升的深层次原因，并提出至少三条可行性建议。
第三题（提出对策题，25分）
福州市档案局计划开展“乡村振兴档案资源库”建设，以助力乡村治理和产业发展。请根据材料中“某县试点项目”的经验与问题，提出具体实施方案框架，包含目标、内容、步骤及保障措施。（字数不少于300字）
第四题（应用文写作题，30分）
假设你为福州市档案局工作人员，需起草一份面向全市中小企业的《档案安全风险提示函》，内容需涵盖电子档案管理规范、应急预案及法律责任，语言需兼具警示性与指导性。
第五题（文章论述题，30分）
档案是城市记忆的载体，也是服务社会发展的资源。请结合福州市档案工作实际，围绕“新时代档案管理如何赋能城市治理”主题，自选角度、自拟题目，撰写一篇议论文。
答案及解析
第一题答案及解析
主要问题：
1.数字化程度低，部分档案未实现电子化。
2.查档流程繁琐，线下服务耗时较长。
3.档案开放范围窄，民生档案利用率不高。
4.宣传力度不足，居民对数字档案认知有限。
5.基层人员专业性弱，服务能力待提升。
改进需求：
1.加快档案数字化进程，扩大电子档案覆盖面。
2.优化查档服务，推广“一网通办”模式。
3.增加开放档案种类，加强民生档案编目。
4.开展档案知识宣传，提升居民数字档案意识。
5.加强人员培训，提升基层档案服务专业性。
解析：材料中居民反映的问题多集中于“数字化不足”“服务不便”“开放有限”等现实痛点，需提炼共性表述。改进需求则需从问题反推解决方案，如“数字化”对应“加快电子化”，“宣传不足”对应“加强知识普及”。
第二题答案及解析
深层次原因：
1.资源投入不足：基层档案机构经费短缺，设备老化制约数字化进程。
2.人才短缺问题：复合型档案管理人才匮乏，现有人员知识结构滞后。
3.制度衔接不畅：电子档案管理标准不统一，跨部门数据共享机制缺失。
4.公众需求变化：数字时代居民对档案服务的时效性、便捷性要求提高。
可行性建议：
1.加大财政投入：设立专项基金支持基层数字化建设，优先保障老旧档案抢救。
2.构建人才梯队：联合高校开设档案管理专业，开展“传帮带”制度培养本土人才。
3.完善制度体系：制定《福州市电子档案管理办法》，推动跨部门数据标准化共享。
4.创新服务模式：引入AI智能检索技术，开发“方言档案”等特色资源库提升吸引力。
解析：原因分析需从“人、财、制度”多维度切入，避免表面化。建议需结合福州实际，如“方言档案”紧扣地域特色。对策要体现“可操作性”，如“传帮带”制度是基层可落地的措施。
第三题答案及解析
实施方案框架：
目标：建立“乡村振兴档案资源库”，覆盖土地确权、产业扶贫、基层治理等核心内容，2026年前实现县乡村三级全覆盖。
内容：
1.基础类档案：收录土地承包、生态补偿等政策性文件。
2.特色档案：采集非遗传承、乡村旅游等地方特色素材。
3.动态档案：实时录入帮扶项目进展、农民培训记录等。
步骤：
1.摸底阶段（6个月）：成立工作组，梳理各乡镇档案资源清单。
2.采集阶段（12个月）：采用“线上填报+线下核查”方式，确保数据真实性。
3.数字化阶段（6个月）：完成30%以上档案电子化，试点县先行。
保障措施：
1.政策激励：对档案工作优秀单位给予财政奖励。
2.技术支撑：引入区块链存证技术，确保档案不可篡改。
3.监督考核：纳入乡村振兴考核指标，定期开展第三方评估。
解析：方案需体现“乡村振兴”主题，如“非遗档案”体现地方特色。步骤设计要符合档案工作规律，如“核查”“存证”等环节突出专业性。保障措施需兼顾“激励”“监督”双轨机制。
第四题答案及解析
《档案安全风险提示函》
（开头）
福州市各中小企业：
当前，电子档案管理风险日益凸显，为保障企业档案安全，根据《中华人民共和国档案法》相关规定，特致函提示如下……
正文：
一、电子档案管理规范
1.必须建立电子档案专人负责制，定期备份重要数据。
2.涉密电子档案需加密存储，禁止与公共网络直连。
3.签字扫描件需使用符合档案标准的专用设备。
二、应急预案
1.制定《电子档案丢失处置方案》，明确责任人和处置流程。
2.每季度开展一次灾难恢复演练
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