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第1篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《广东省突发事件应对条例》
3.《中国人民银行突发事件应急预案》
4.《广东省金融突发事件应急预案》
5.广东省金融工作办公室、广东省公安厅、广东省工业和信息化厅等部门制定的有关金融突发事件应急预案
二、预案适用范围
本预案适用于广东省行政区域内发生的金融突发事件,包括但不限于以下情形:
1.银行、证券、保险、基金等金融机构及金融基础设施的网络安全事件;
2.金融欺诈、洗钱、非法集资等违法犯罪活动;
3.金融机构流动性风险、信用风险、市场风险等系统性金融风险;
4.金融系统大面积故障、停摆等事件;
5.影响金融稳定的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织指挥体系
1.成立广东省金融突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥全省金融突发事件应对工作。
2.指挥部由以下成员组成:
(1)总指挥:由广东省金融工作办公室主任担任。
(2)副总指挥:由广东省公安厅、广东省工业和信息化厅、中国人民银行广州分行等部门负责人担任。
(3)成员:由广东省金融工作办公室、中国人民银行广州分行、广东省公安厅、广东省工业和信息化厅、广东省税务局、广东省通信管理局等部门及金融机构负责人担任。
3.指挥部下设办公室,负责日常工作。
四、预警和监测
1.建立金融突发事件预警系统,对金融风险进行实时监测和评估。
2.加强与有关部门的信息共享,及时获取和掌握金融风险信息。
3.根据预警和监测结果,采取相应措施,预防或减轻金融突发事件的发生。
五、应急处置
1.初步响应
(1)当发生金融突发事件时,金融机构应立即启动应急预案,采取措施控制事态发展。
(2)金融机构应立即向所在地金融监管部门报告,并积极配合相关部门进行调查处理。
2.紧急处置
(1)根据事态发展,指挥部可启动紧急响应,采取以下措施:
①成立现场指挥部,负责指挥现场应急处置工作。
②调集警力、消防、医疗等救援力量,全力开展救援工作。
③采取措施维护金融市场秩序,保障金融稳定。
(2)针对不同类型的金融突发事件,采取以下具体措施:
①网络安全事件:立即隔离受感染系统,防止病毒扩散;协助有关部门开展调查,追究责任。
②金融欺诈、洗钱、非法集资等违法犯罪活动:配合公安机关开展侦查工作,依法追究违法犯罪分子责任。
③金融机构流动性风险、信用风险、市场风险等系统性金融风险:采取措施稳定金融市场,确保金融机构正常运营。
④金融系统大面积故障、停摆等事件:全力抢修故障设备,恢复系统正常运行。
⑤自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件:全力开展救援工作,确保人民群众生命财产安全。
3.恢复重建
(1)根据应急处置情况,评估损失,制定恢复重建方案。
(2)采取措施恢复金融市场秩序,保障金融机构正常运营。
(3)加强金融监管,防范类似事件再次发生。
六、应急保障
1.人员保障:确保应急处置队伍的充足和素质,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急物资的供应。
3.资金保障:设立应急资金,用于应急处置和恢复重建。
4.通信保障:确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
5.技术保障:加强金融信息系统安全防护,提高金融网络安全水平。
七、信息发布和舆论引导
1.建立金融突发事件信息发布机制,及时、准确、客观地发布信息。
2.加强舆论引导,引导社会舆论正确理解金融突发事件。
3.加强与媒体沟通,及时回应社会关切。
八、预案管理
1.本预案由广东省金融工作办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.各地金融监管部门和金融机构应根据本预案制定本地区、本单位的金融突发事件应急预案。
4.本预案如遇国家法律法规和上级政策调整,应及时修订和完善。
5.本预案的修订和完善情况,应报上级主管部门备案。
九、附则
1.本预案的制定和实施,旨在提高广东省金融突发事件的应对能力,保障金融市场稳定和人民群众生命财产安全。
2.各地金融监管部门和金融机构应认真贯彻落实本预案,确保金融突发事件应对工作有序、高效开展。
3.本预案未尽事宜,按照国家法律法规和上级政策执行。
第2篇
一、编制目的
为有效应对广东省金融领域可能发生的各类突发事件,保障金融稳定,维护社会经济秩序,保护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国金融法》等相关法律法规,结合广东省金融工作实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于广东省金融领域可能发生的各类突发事件,包括但不限于以下情形:
1.银行、证券、保险等金融机构重大突发事件;
2.金融市场异常波动;
3.金融诈骗、非法集资等违法犯罪活动;
4.网络金融安全事件;
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