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第1篇
第一章总则
第一条为加强河北省应急预案管理工作,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指为应对突发事件,按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理、专业指导和公众参与的原则,制定的预防和应对突发事件的计划、措施和程序。
第三条本办法适用于河北省行政区域内各级人民政府及其有关部门、各类企事业单位、社会组织和其他组织(以下统称单位)应急预案的备案管理。
第四条各级人民政府及其有关部门应当加强对应急预案备案工作的组织领导,建立健全应急预案备案制度,确保应急预案的制定、修订、实施和备案工作规范化、制度化。
第五条突发事件应急预案备案工作应当遵循以下原则:
(一)依法依规,规范有序;
(二)分类管理,分级负责;
(三)科学合理,实用有效;
(四)动态管理,持续改进。
第二章备案范围
第六条以下应急预案应当备案:
(一)省级人民政府及其有关部门制定的应急预案;
(二)设区的市人民政府及其有关部门制定的应急预案;
(三)县级人民政府及其有关部门制定的应急预案;
(四)乡(镇)人民政府、街道办事处制定的应急预案;
(五)各类企事业单位、社会组织和其他组织制定的应急预案;
(六)其他需要备案的应急预案。
第七条以下应急预案备案可以适当简化程序:
(一)针对特定风险的应急预案;
(二)针对特定场所、特定人群的应急预案;
(三)针对特定事件的应急预案;
(四)其他可以简化程序的应急预案。
第三章备案程序
第八条单位制定应急预案后,应当按照以下程序备案:
(一)单位内部审议。单位应当组织有关人员对应急预案进行审议,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
(二)制定备案材料。单位应当根据预案内容和备案要求,制定备案材料,包括:
1.应急预案文本;
2.应急预案编制说明;
3.应急预案编制依据;
4.应急预案实施范围;
5.应急预案实施期限;
6.应急预案管理职责;
7.应急预案经费保障;
8.其他需要备案的材料。
(三)提交备案材料。单位应当将备案材料报送同级人民政府应急管理部门。
(四)应急管理部门审核。应急管理部门应当对备案材料进行审核,确保预案的合法性和规范性。
(五)备案公告。应急管理部门审核通过后,应当在政府网站或者公共信息平台上公告备案信息。
第九条备案材料应当真实、准确、完整。单位对备案材料的真实性、准确性负责。
第十条应急预案备案材料格式应当统一,内容应当符合国家有关标准和规范。
第四章备案管理
第十一条各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的备案管理工作。
第十二条应急预案备案后,应急管理部门应当对预案进行动态管理,包括:
(一)定期检查。应急管理部门应当定期对备案的应急预案进行检查,确保预案的有效性和适用性。
(二)修订完善。应急预案应当根据实际情况和应急管理工作需要,及时修订完善。
(三)宣传培训。应急管理部门应当加强对应急预案的宣传培训,提高社会公众的应急意识和自救互救能力。
(四)信息共享。应急管理部门应当建立健全应急预案信息共享机制,实现应急预案信息的互联互通。
第五章法律责任
第十三条单位未按照本办法规定备案应急预案的,由应急管理部门责令限期备案;逾期不备案的,予以通报批评,并可以处以警告或者罚款。
第十四条单位提供的备案材料虚假、伪造的,由应急管理部门依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条应急管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第十六条本办法自发布之日起施行。
第十七条本办法由河北省人民政府应急管理部门负责解释。
第十八条本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
(注:本文为模拟文本,实际备案管理办法可能有所不同,请以官方发布为准。)
第2篇
一、引言
应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失、保障人民群众生命财产安全的重要手段。为加强突发事件应对工作,提高应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》等法律法规,结合河北省实际情况,特制定本应急预案备案办法。
二、备案范围
1.自然灾害类:地震、洪水、台风、干旱、泥石流、山体滑坡等。
2.公共卫生事件类:传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业中毒等。
3.事故灾难类:火灾、爆炸、危险化学品泄漏、放射性物质泄漏、环境污染事故等。
4.公共安全事件类:恐怖袭击、重大活动保障、社会安全事件等。
5.其他需要备案的突发事件。
三、备案主体
1.各级人民政府及其有关部门。
2.企事业单位、社会组织。
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