2024年粮食应急预案.pdfVIP

2024年粮食应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全市区粮食含（食用植物油，下同）保障给机

制，确保发生突发事件及其他特殊情况时粮食的有效给，

保持全城区粮食市场价格基本稳定，维护城区社会和谐稳定。

1.2编制依据

依据《粮食流通管理条例》《自治区粮食应急预案》《市

粮食应急预案》《市区储备粮管理办法》《市突发事件总体

应急预案》《市区突发事件总体应急预案》等制定本预案。

1.3适用范围

本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发事件或其他

原因引起本城区行政区域内粮食市场求异常波动，在一定

地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大

幅上涨等粮食市场急剧或异常波动的状况。

本预案适用于本城区行政区域内出现粮食应急状态下，

对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、应和进出口

等方面的应对工作。在出现国家级、自治区级和市级粮食应

急状态时，依照国家、自治区和市粮食应急预案的有关规定

执行。

L4工作原则

（1）统一领导、分级负责。在城区人民政府统一领导

下，对不同等级的粮食应急工作，实行分级负责、属地管理。

各镇政府、街道办事处和城区有关部门协调行动，局部服从

整体，一般工作服从应急工作。

2（）科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，

加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报预警，提前

做好应急准备。

（3）快速反应、果断处理。出现粮食应急状态，立即

做出反应，及时报告情况，并迅速采取相应措施，确保应急

处置快速果断，取得实效。

2组织体系及职责

2.1市区粮食应急指挥部

总指挥由城区人民政府分管副区长担任，副总指挥由城

区人民政府办公室分管副主任和城区发改局主要负责人担

任，成员由城区纪委监委、城区党委宣传部（网信办）、城

区发改局、城区经信局、城区民政局、城区财政局、城区交

通局、城区农业农村局、城区退役军人局、城区市场监管局、

公安分局、交警六大队、市区庆丰粮油购储管理有限公司等

部门（单位）负责同志组成。主要职责是：

（1）根据粮食市场供求状况，判粮食应急状态，向

城区人民政府提出启动或终止应急响应的建议，经城区人民

政府同意后组织实施，发布相关重要新闻信息；

2（）负责城区粮食应急重大事项的决策，对城区有关

部门单（位）开展粮食应急工作进行督查和指导；

3（）及时向城区人民政府、市粮食应急指挥部及有关

部门单（位）报告通（报）事态发展变化情况；

4（）本城区应急措施没有达到预期调控效果时，及时

提请市粮食应急指挥部进行调控，在市粮食应急预案启动后,

按照市粮食应急指挥部的统一部署，完成各项应急任务；

5（）完成城区人民政府交办的其他任务。

2.2市区粮食应急指挥部办公室

市区粮食应急指挥部办公室设在城区发改局，办公室主

任由城区发改局主要负责人兼任，办公室成员由指挥部成员

单位抽调人员组成。主要职责是：

（1）监测和掌握全城区粮食市场动态，根据应急状态

下粮食市场情况，向城区粮食应急指挥部提出相应的行动建

议；

2（）根据城区粮食应急指挥部要求，组织协调指挥部

成员单位和城区有关部门开展粮食应急工作；

3（）协助城区有关部门核定实施木预案应急行动的经

费，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见；

4（）完成城区粮食应急指挥部交办的其他工作。

2.3成员单位职责

6（）城区财政局：负责做好粮食应急经费保障工作。

7（）城区交通局：负责根据相关调度保障要求，安排