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危大工程专项方案方案
一、编制目的
为规范危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)安全管理,有效预防生产安全事故,保障施工人员生命财产安全及工程顺利进行,依据国家相关法律法规、标准规范及项目实际情况,制定本危大工程专项方案。本方案旨在明确危大工程的识别、评估、管控及应急处置要求,指导施工单位科学组织施工,确保危大工程施工过程处于受控状态。
一、编制依据
(一)法律法规
《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)、《房屋建筑和市政基础设施工程危及施工安全工艺、设备和材料淘汰目录(第一批)》等。
(二)标准规范
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建筑基坑工程监测技术标准》GB50497-2019、《混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-2012、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008等。
(三)项目文件
项目施工图纸、岩土工程勘察报告、施工组织设计、监理规划、施工合同及相关设计变更文件等。
一、适用范围
本方案适用于[项目名称]施工过程中所有危大工程的管理,包括但不限于:
(一)深基坑工程:开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程;
(二)高大模板支撑工程:搭设高度8m及以上,或搭设跨度18m及以上,或施工总荷载15kN/㎡及以上,或集中线荷载20kN/m及以上的模板支撑系统;
(三)起重吊装及安装拆卸工程:采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程;起重量300kN及以上的起重机械安装和拆卸工程;
(四)脚手架工程:搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架等;
(五)拆除爆破工程:建筑物、构筑物拆除工程,采用爆破拆除的工程;
(六)其他危大工程:如地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程等。
本方案覆盖危大工程的施工准备、方案编制、专家论证、组织实施、过程监控、验收及应急处置等全流程管理。
一、基本原则
(一)安全第一、预防为主
坚持“安全优先”原则,将安全生产贯穿危大工程施工全过程,通过技术手段和管理措施消除或控制风险,从源头上预防事故发生。
(二)方案先行、专家论证
危大工程施工前必须编制专项施工方案,对超过一定规模的危大工程,应组织5名及以上符合专业要求的专家进行论证,方案未经论证合格不得实施。
(三)动态管理、责任到人
建立危大工程动态管控机制,根据施工进展及时调整风险管控措施;明确建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体责任,将安全管理责任落实到具体单位和个人。
(四)全员参与、持续改进
强化全员安全意识,鼓励施工人员参与安全管理;定期对危大工程实施情况进行检查评估,总结经验教训,持续优化专项方案及管控措施。
二、危大工程识别与分级标准
(一)工程类型识别
1.基坑工程
深度超过3米(含)的土方开挖、支护及降水工程;地质条件复杂或周边环境敏感的基坑工程;采用新型支护技术的深基坑项目。
2.模板工程
搭设高度8米及以上;跨度18米及以上;施工总荷载15千牛/平方米及以上;集中线荷载20千牛/米及以上的模板支撑体系;特殊结构模板工程。
3.起重吊装工程
单件起吊重量100千牛及以上;采用非常规起重设备或工艺;300千牛及以上起重机械安装拆卸工程;大型构件吊装工程。
4.脚手架工程
搭设高度24米及以上的落地式脚手架;高度50米及以上的附着式升降脚手架;跨度6米及以上的悬挑式脚手架;新型脚手架体系应用。
5.拆除爆破工程
大型建筑物、构筑物拆除工程;控制爆破工程;涉及易燃易爆场所的拆除作业。
6.其他特殊工程
地下暗挖工程;顶管工程;水下作业工程;采用新技术、新工艺、新材料的危险性工程。
(二)分级判定依据
1.一般危大工程
符合上述工程类型标准但未达到重大规模的项目;经风险评估属于中度风险的工程;采用成熟工艺且周边环境简单的工程。
2.重大危大工程
深度超过5米的深基坑;高度8米及以上且跨度18米及以上的模板工程;单件起吊重量300千牛及以上的吊装工程;高度50米及以上的脚手架工程;涉及文物保护区的拆除工程;采用未经验证的新技术工程。
(三)动态管理机制
1.识别流程
施工单位在施工组织设计阶段开展危大工程排查;监理单位审核识别结果;建设单位组织专家对争议工程进行判定;形成《危大工程清单》并报备监督机构。
2.分级调整
施工过程中发现新风险时立即启动重新分级;设计变更导致工程性质变化时更新分级;季节性施工(如雨季、冬季)动态调整风险等级。
3.标识管理
在施工现场设置醒目的危大工程标识牌;标注工程名称、风险等级、管控措施;关
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