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普洱茶市场监管规程

一、普洱茶市场监管规程概述

普洱茶作为中国特有的茶类，因其独特的陈化特性和市场价值，需要建立完善的市场监管规程，以确保产品质量、规范市场秩序、保护消费者权益。本规程旨在明确监管部门职责、生产加工要求、流通环节管理及投诉处理机制，促进普洱茶产业的健康可持续发展。

二、监管职责与主体

（一）市场监管部门职责

1.负责普洱茶生产、加工、流通环节的日常监督检查。

2.制定并执行普洱茶质量标准，监督标准实施情况。

3.组织市场抽检，发布质量监测结果。

4.处理消费者投诉，维护市场公平竞争。

（二）行业协会作用

1.推广行业规范，引导企业自律。

2.组织行业培训，提升从业人员素质。

3.协助监管部门开展市场调研和标准制定。

三、生产加工环节监管

（一）原料控制要求

1.采购茶叶原料时，需核实供应商资质及种植环境记录。

2.禁止使用霉变、农药残留超标的鲜叶。

3.建立原料检验制度，确保原料符合安全标准。

（二）加工过程管理

1.生产企业需取得合法生产许可，符合卫生条件要求。

2.严格控制发酵、压制等关键工艺参数，确保产品一致性。

3.完整记录加工过程，包括温度、湿度、时间等关键数据。

（三）产品标识规范

1.明确标注产品名称、生产企业信息、生产日期、保质期。

2.陈年普洱茶需提供年份标注依据，如仓储条件证明。

3.禁止虚假宣传，如“大师监制”“限量版”等无依据表述。

四、流通环节监管

（一）仓储管理要求

1.仓库需具备恒温恒湿设施，避免异杂味污染。

2.规范堆放，防止茶叶受潮、挤压变形。

3.定期检查库存，建立茶叶出入库台账。

（二）销售行为规范

1.线上销售平台需查验商家经营资质，确保信息透明。

2.禁止销售假冒伪劣产品，如仿冒知名品牌包装。

3.明确售后服务政策，如支持溯源查询、质量问题退换货。

（三）价格监测

1.监管部门定期巡查市场价格，防止哄抬物价。

2.引导企业建立合理定价机制，避免价格欺诈行为。

3.对市场异常波动及时发布预警，维护价格稳定。

五、投诉与处理机制

（一）投诉受理渠道

1.设立24小时投诉热线及线上举报平台。

2.公布监管部门联系方式，确保投诉便捷高效。

（二）投诉处理流程

1.接收投诉后，3个工作日内确定调查方案。

2.调查取证，包括产品抽检、企业访谈等。

3.在15个工作日内出具处理决定，并反馈投诉人。

（三）纠纷调解

1.鼓励双方协商解决，可引入第三方调解机构。

2.对恶意侵权行为，依法移交执法部门处理。

六、附则

（一）本规程适用于全国范围内的普洱茶市场监管工作。

（二）监管部门可根据市场变化，适时修订本规程。

（三）本规程自发布之日起施行，原有规定与本规程不符的以本规程为准。

**三、生产加工环节监管**

（一）原料控制要求

1.**供应商资质审核：**生产企业采购茶叶原料前，必须对供应商进行严格资质审核。审核内容应包括但不限于：

(1)供应商的合法注册经营证明文件。

(2)供应商的种植或生产环境符合相关质量标准（如土壤、水源、空气等）的证明材料。

(3)供应商的质量管理体系运行情况（如自检报告、体系认证情况等）。

(4)初步评估供应商的信誉及历史供货记录。

审核合格后，方可建立供应商档案，并签订具有质量条款的采购合同。

2.**原料验收与检验：**原料抵达生产现场时，必须执行严格的验收程序：

(1)**感官审评：**由专业审评人员进行鲜叶或毛茶的外观（色泽、匀整度、杂质）、香气（新鲜度、有无异杂气）、净度等方面的初步判断。

(2)**理化检测：**依据采购合同约定或国家/行业相关标准，对关键指标进行抽检或全检。常见检测项目包括：

-水分含量：确保符合加工工艺要求，过高或过低均可能影响后续发酵。

(2)杂质含量：检查有无非茶类夹杂物、霉变物等。

(3)农药残留：检测常用农药的残留量，必须符合国家安全标准限值。

(4)叶片中重金属含量：如铅、镉等，需符合相关标准。

(3)**记录与判定：**详细记录验收日期、供应商、批次、数量、各项检验结果。对检验不合格的原料，应坚决予以拒收，并通知供应商处理，同时做好相关记录，防止混入生产流程。

3.**禁止使用不合格原料：**严禁使用任何经检验发现存在以下问题的茶叶原料：

(1)霉变、腐坏，或存在明显病虫害痕迹。

(2)农药残留、重金属等污染物超标。

(3)非茶类夹杂物含量超标，影响产品纯净度。

(4)外观、气味等感官指标严重不符合普洱茶基本要求。

（二）加工过程管理

1.**生产许可与条件保障：**普洱茶生产企业必须取得合法的生产经营许可（如食品生产许可证等），并持续保持生产条件符合要求：

(1)**场地与设施：**生产