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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《国家防汛抗旱应急预案》
3.《湖北省防汛抗旱应急预案》
4.《汉江流域防洪规划》
5.汉江流域相关水文、气象、地质资料
二、适用范围
本预案适用于汉江流域因洪水、泥石流、滑坡等自然灾害和突发公共事件引发的应急响应工作。
三、应急组织体系
1.汉江流域防汛抗旱指挥部(以下简称“指挥部”)
2.指挥部办公室
3.指挥部成员单位
(一)汉江流域防汛抗旱指挥部
1.指挥部由汉江流域省级政府主要负责人担任总指挥,相关市、县(区)政府主要负责人担任副总指挥。
2.指挥部办公室设在省水利厅,负责指挥部的日常工作。
(二)指挥部办公室
1.负责贯彻落实指挥部决策,协调各成员单位开展应急工作。
2.负责制定、修订和完善应急预案,组织开展应急演练。
3.负责信息收集、汇总、分析、发布等工作。
(三)指挥部成员单位
1.省水利厅:负责组织协调防汛抗旱工作,制定相关政策和标准。
2.省气象局:负责提供气象预报、预警信息,协助开展防汛抗旱工作。
3.省地震局:负责地震监测、预警,协助开展抗震救灾工作。
4.省国土资源厅:负责地质灾害监测、预警,协助开展地质灾害防治工作。
5.省住房和城乡建设厅:负责城市防洪排涝工作,指导各地做好城市防汛抗旱工作。
6.省交通运输厅:负责交通运输保障,协助开展应急物资运输工作。
7.省卫生和健康委员会:负责卫生防疫和医疗救治工作。
8.省应急管理局:负责组织协调应急管理工作,指导各地做好应急准备工作。
9.省通信管理局:负责通信保障,协助开展应急通信工作。
10.省消防救援总队:负责火灾扑救和应急救援工作。
四、应急响应
(一)预警
1.预警等级:根据汉江流域水雨情、地质灾害等情况,将预警分为四个等级,分别为蓝色、黄色、橙色、红色。
2.预警发布:指挥部办公室根据预警等级,通过新闻媒体、短信、电话等方式发布预警信息。
(二)应急响应
1.一般应急响应:预警发布后,指挥部办公室组织相关部门开展应急准备工作,加强监测预警,及时发布预警信息,指导各地做好应对工作。
2.较大应急响应:当汉江流域发生较大洪水、泥石流、滑坡等灾害时,指挥部办公室启动较大应急响应,组织相关部门开展应急处置工作。
3.特大应急响应:当汉江流域发生特大洪水、泥石流、滑坡等灾害时,指挥部办公室启动特大应急响应,全面开展应急处置工作。
(三)应急处置
1.疏导转移:对受威胁的群众进行疏散转移,确保人民群众生命安全。
2.河道整治:对险工险段进行抢护,确保河道行洪安全。
3.水库调度:科学调度水库,控制洪水下泄,减轻下游防洪压力。
4.地质灾害防治:对地质灾害隐患点进行监测、预警,及时采取防治措施。
5.应急物资保障:及时调配应急物资,确保救灾工作顺利进行。
6.通信保障:确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
7.医疗救治:做好受灾地区医疗救治工作,确保伤员得到及时救治。
8.环境保护:加强环境监测,防止次生灾害发生。
五、后期处置
(一)灾情评估
1.灾情评估由指挥部办公室牵头,相关部门参与。
2.灾情评估内容包括:人员伤亡、财产损失、基础设施损毁、生态环境破坏等。
(二)恢复重建
1.恢复重建工作由指挥部办公室牵头,相关部门和受灾地区政府共同负责。
2.恢复重建工作内容包括:受灾群众安置、基础设施修复、生态环境恢复等。
六、应急保障
(一)物资保障
1.指挥部办公室负责应急物资储备,确保应急物资充足。
2.各相关部门和受灾地区政府要积极储备应急物资,做好应急物资调拨工作。
(二)资金保障
1.指挥部办公室负责应急资金管理,确保应急资金及时到位。
2.各相关部门和受灾地区政府要积极争取上级资金支持,做好应急资金筹集工作。
(三)人员保障
1.指挥部办公室负责组织应急队伍,做好应急人员培训工作。
2.各相关部门和受灾地区政府要积极组建应急队伍,做好应急人员培训工作。
七、附则
(一)本预案由汉江流域省级政府负责解释。
(二)本预案自发布之日起实施。
(三)各相关部门和受灾地区政府应根据本预案,结合实际情况,制定本地区专项应急预案。
(四)本预案如与国家、省有关法律法规和规范性文件不一致时,以国家、省有关法律法规和规范性文件为准。
(五)本预案如需修订,由汉江流域省级政府负责组织修订。
(六)本预案附件包括:
1.汉江流域防汛抗旱指挥部成员单位职责;
2.汉江流域应急物资储备目录;
3.汉江流域应急队伍组建方案;
4.汉江流域应急演练方案。
注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国防汛法》
3.
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