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2025国考呼和浩特市劳动监察岗位申论模拟题及答案
第一部分:阅读理解(共3题,每题20分,总分60分)
第1题(20分)
阅读以下材料,回答问题:
呼和浩特市某工业园区内,部分企业存在招聘时未签订书面劳动合同、拖欠工资、超时加班等问题。劳动监察部门在2024年第三季度对该园区开展专项检查,发现以下情况:
-甲企业(服装加工)长期未与120名一线工人签订劳动合同,月工资发放周期长达45天;
-乙企业(电子制造)为完成订单,要求员工每周工作90小时,但未支付加班费;
-丙企业(餐饮服务)以“灵活用工”名义规避社保缴纳义务,实际用工人数达200人。
呼和浩特市劳动监察支队对此开展立案调查,但因证据不足、部分员工取证困难,仅对甲企业作出补缴工资的处罚决定,其余案件被移交劳动仲裁。
问题:
结合材料,分析呼和浩特市劳动监察工作面临的困境,并提出3条可行性建议。
第二部分:综合分析(共2题,每题25分,总分50分)
第2题(25分)
呼和浩特市近年来推动“乡村振兴+劳务协作”模式,鼓励农村富余劳动力到城市企业就业。但部分农民工反映:
1.城市企业对农村工人存在地域歧视;
2.劳动技能培训不足,难以适应产业升级需求;
3.社会保障缺失,返乡后面临就业断档问题。
问题:
请结合呼和浩特市实际情况,分析上述问题产生的原因,并提出针对性对策。
第三部分:应用文写作(共1题,30分)
第3题(30分)
呼和浩特市人社局拟在全市开展“劳动监察进社区”宣传活动,要求:
1.活动主题需突出“零距离服务农民工”;
2.内容涵盖劳动合同签订、工资支付、维权渠道等;
3.形式包括线上政策解读、线下案例剖析。
请代为草拟一份活动方案(标题自拟,300-400字)。
第四部分:文章论述(共1题,60分)
第4题(60分)
呼和浩特市劳动监察部门反映,近年来新业态劳动者(如外卖骑手、网约车司机)维权比例上升,但传统劳动法律法规难以完全覆盖。部分劳动者因“平台+个人”用工模式,陷入“不签合同不受保护”的困境。
问题:
请结合呼和浩特市新业态就业现状,围绕“如何完善新业态劳动者权益保障体系”展开论述,要求观点明确、逻辑严谨、字数1000-1200字。
答案及解析
第一部分:阅读理解
第1题(20分)
困境分析(12分):
1.取证难:企业通过非书面形式用工,员工个人档案、工资流水等关键证据易被篡改或丢失;
2.监管缺位:劳动监察人员不足,对园区企业覆盖不全面,新业态企业监管难度加大;
3.法律意识薄弱:部分农民工因文化程度低或轻信企业承诺,维权主动性不足。
建议(8分):
1.推广“互联网+监察”:利用AI识别未签合同行为,建立企业用工电子台账,实现实时监管;
2.建立“农民工维权互助机制”:在园区设立法律援助站,通过工会组织提供免费法律咨询;
3.联合税务部门:将社保缴纳情况纳入税收稽查范围,对规避社保企业实施联动处罚。
第二部分:综合分析
第2题(25分)
原因分析(15分):
1.制度性障碍:户籍制度与社保体系挂钩,农民工跨省就业需重复参保;
2.企业用工偏见:部分企业认为农村工人稳定性差,导致招聘门槛提高;
3.培训资源不足:政府补贴的职业技能培训与市场需求脱节,培训内容偏重传统制造业。
对策(10分):
1.改革社保缴费制度:推行“一卡通”跨省转移,降低农民工参保成本;
2.开展“适岗性”培训:与企业合作开设“订单式”课程,重点培养电商、物流等岗位技能;
3.建立返乡就业缓冲机制:鼓励企业吸纳返乡农民工,提供3年税收减免政策。
第三部分:应用文写作
活动方案:
“零距离服务农民工”劳动监察进社区行动方案
一、活动主题
“政策上门、维权无忧”劳动监察直通车
二、活动内容
1.线上课堂:通过“呼和浩特人社”公众号发布《农民工权益手册》,邀请律师在线答疑;
2.线下案例剖析:在社区广场设立“模拟法庭”,用真实案例讲解欠薪、加班纠纷处理流程;
3.就业指导:联合劳务市场提供免费职业测评,推荐适合农民工的岗位。
三、保障措施
配备10名监察员、5名法律顾问,确保现场问题“即问即答”。
第四部分:文章论述
答案示例(节选):
完善新业态劳动者权益保障体系的路径探索
呼和浩特市新业态劳动者规模达10万人,但权益保障面临法律空白。传统劳动法以“雇佣关系”为核心,而平台用工本质为“合作关系”,需从三方面突破:
一、立法层面突破“身份歧视”
借鉴杭州“职业伤害保障试点”,将外卖骑手等纳入工伤保险范畴,以“工时贡献”而非“雇佣关系”确定参保资格。
二、平台责任重塑
推动《平台用工条例》立法,要求平台承担用工行为连带责任。例如,若骑手因平台派单路线违法导致事故,平台需承担50%赔偿责任。
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