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惠阳区自然灾害应急预案

目录

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

1.5预案体系

2组织体系

2.1区减灾委员会

2.2区减灾委办公室

2.3镇自然灾害救援应急综合协调机构

2.4专家委员会

2.5现场指挥部

2.6自然灾害救援工作小组

2.7应急救援主要负责人替补原则

3应急准备

3.1资金准备

3.2救援队伍准备

3.3装备和设施准备

3.4物资准备

3.5通讯准备

3.6会商准备

3.7科技准备

3.8装备和设施准备

3.9动员准备

4运行机制

4.1预警

4.2灾情报告

4.3先期处置

4.4应急响应

4.5处置措施

4.6启动条件调整

4.7区域联动

4.8信息发布

4.9响应终止

4.10后期处置

5宣传、培训、演练

5.1宣传培训

5.2预案演练

6附则

6.1术语解释

6.2预案发布

6.3预案管理与修订

6.4制定与解释部门

6.5预案实施或生效时间

6.6责任与奖惩

6.7应急响应分级

1总则

1.1编制目的

建立健全惠阳区应对突发自然灾害应急体系和运行机制，规

范应急救援行为，迅速、有序和科学应对自然灾害，最大程度减

少人民群众生命财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社

会稳定。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主

席令第六十九号）；

（2）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第四

十八号）；

（）《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令

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第七号）；

（4）《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令第五

十七号）；

（5）《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）；

（6）《中华人民共和国防汛条例》（国务院令第588号）；

（）《中华人民共和国抗旱条例》（国务院令第号）；

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（8）《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；

（9）《森林防火条例》（国务院令第541号）；

（）《森林病虫害防治条例》（国务院令第号）；

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（11）《军队参加抢险救灾条例》（国务院、中央军事委员会

令第436号）；

（）《广东省突发事件应对条例》（广东省第十一届人民代

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表大会常务委员会公告第39号）；

（13）其他现行法律法规及有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于我区范围内发生干旱、洪涝灾害，台风、风雹、

低温冷冻、高温、雷电等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、

泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等区级应急救援工

作。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少危害。全面履行职能，把保护人民群众

健康和生命财产安全作为应急救援的首要任务。

（2）统一领导，综合协调。充分发挥区减灾委员会的指导、

协调作用，加强区减灾委员会各成员单位在自然灾害应急救援工

作中的协作和配合，形成统一指挥、分工明确、协调有序、配合

密切、运转高效的应急救援工作机制。