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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障东莞市在发生突发事件时,能够迅速、有序、高效地进行人员疏散,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广东省突发事件应对条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于东莞市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息共享,公开透明。
二、组织体系
2.1领导机构
东莞市应急疏散指挥部(以下简称“指挥部”),负责东莞市应急疏散工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织制定和实施东莞市应急疏散预案;
(2)统一指挥、协调、调度应急疏散工作;
(3)负责应急疏散信息的收集、分析和发布;
(4)组织开展应急疏散演练;
(5)对应急疏散工作进行监督检查。
2.4分级负责
东莞市应急疏散工作实行分级负责制,各级政府、各部门按照职责分工,共同做好应急疏散工作。
三、应急响应
3.1信息报告
(1)各级政府、各部门应建立健全突发事件信息报告制度,确保信息及时、准确、全面地报告给指挥部。
(2)突发事件发生后,事发地政府、相关部门应立即向指挥部报告,指挥部接到报告后,应立即向市政府报告。
3.2紧急处置
(1)突发事件发生后,事发地政府、相关部门应立即启动应急预案,组织力量进行应急处置。
(2)指挥部根据突发事件情况,决定启动应急响应,并下达应急疏散命令。
3.3疏散准备
(1)事发地政府、相关部门应根据突发事件情况,制定应急疏散方案,明确疏散路线、疏散区域、疏散时间等。
(2)组织疏散力量,包括公安、消防、医疗、交通、通信等相关部门。
(3)做好疏散物资准备,包括食品、饮用水、药品、帐篷等。
3.4疏散实施
(1)事发地政府、相关部门应按照应急疏散方案,组织人员有序疏散。
(2)公安、消防等部门负责维护疏散秩序,确保疏散通道畅通。
(3)医疗部门负责救治受伤人员,确保伤员得到及时救治。
(4)交通部门负责保障疏散交通,确保疏散车辆优先通行。
3.5疏散结束
(1)事发地政府、相关部门应组织力量对疏散区域进行清理,确保安全。
(2)指挥部根据情况,决定结束应急响应。
四、后期处置
4.1损失评估
事发地政府、相关部门应组织力量对突发事件造成的损失进行评估,包括人员伤亡、财产损失等。
4.2赔偿救助
事发地政府、相关部门应根据评估结果,制定赔偿救助方案,对受灾群众进行赔偿救助。
4.3调查处理
事发地政府、相关部门应组织力量对突发事件进行调查处理,查明原因,追究责任。
4.4总结经验
事发地政府、相关部门应总结突发事件应急疏散工作的经验教训,完善应急预案,提高应急处置能力。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)各级政府、各部门应加强应急疏散队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展应急疏散演练,提高应急疏散队伍的实战能力。
5.2物资保障
(1)各级政府、各部门应建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足。
(2)定期检查、维护应急物资,确保应急物资完好。
5.3资金保障
各级政府应设立应急疏散专项资金,用于应急疏散工作的开展。
5.4技术保障
(1)加强应急疏散信息系统的建设,提高信息传输和处理能力。
(2)推广应用先进的应急疏散技术和设备。
六、附则
6.1本预案由东莞市应急疏散指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3各级政府、各部门应根据本预案,结合实际,制定本地区、本部门的应急疏散预案。
6.4本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高东莞市应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时,能够迅速、有序、有效地进行人员疏散,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《广东省突发事件应对条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于东莞市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防救结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息共享,资源共享。
二、组织体系
2.1领导机构
东莞市应急疏散指挥部(以下
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