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旱灾应急救援预案

**一、旱灾应急救援预案概述**

旱灾是指因长期降雨不足或蒸发量过大导致的土壤缺水、水资源短缺等灾害性现象。为有效应对旱灾，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。本预案旨在明确应急响应机制、资源调配、灾情评估及恢复重建等内容，确保旱灾期间各项救援工作有序开展。

**二、应急准备与预防措施**

（一）监测预警系统建设

1.建立健全旱情监测网络，包括气象站、水文站、土壤墒情监测点等，实时收集数据。

2.定期开展旱情风险评估，发布预警信息，提前通知易受影响区域。

3.设立预警发布机制，通过广播、短信、社交媒体等渠道及时传递预警信息。

（二）物资储备与调配

1.储备应急生活用水，包括瓶装水、净水设备等，确保重点人群基本需求。

2.准备抗旱设备，如抽水机、水泵、节水灌溉工具等，并定期维护。

3.建立物资调配机制，明确物资分发流程，优先保障受灾严重区域。

（三）应急预案培训

1.定期组织应急演练，提高救援队伍的响应速度和处置能力。

2.开展公众防灾知识宣传，普及节水措施和自救互救技能。

3.明确各部门职责分工，确保应急响应时高效协作。

**三、应急响应流程**

（一）灾情评估与分级响应

1.启动旱情评估机制，根据干旱程度分为轻度、中度、重度三个等级。

2.轻度干旱：启动三级响应，加强监测，实施节水措施。

3.中度干旱：启动二级响应，启动应急供水，协调周边资源支援。

4.重度干旱：启动一级响应，全力保障基本生活用水，启动紧急救援。

（二）应急供水保障

1.优先启用备用水源，如地下水、水库等。

2.组织抽水设备取水，确保居民生活用水需求。

3.供应瓶装水、桶装水，保障学校、医院等关键场所用水。

（三）农业抗旱措施

1.推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等，减少农田用水量。

2.调配抗旱资金，支持农民购买节水设备、抗旱物资。

3.优先保障粮食主产区用水，减少农业损失。

（四）社会秩序维护

1.加强灾情信息发布，避免谣言传播，稳定社会情绪。

2.组织志愿者队伍，协助救援物资分发和人员转移。

3.设立临时安置点，为受灾群众提供临时住所和基本生活保障。

**四、灾后恢复与重建**

（一）灾情统计与评估

1.全面统计受灾情况，包括人口、农田、基础设施损失等。

2.开展灾后评估，为重建工作提供数据支持。

（二）基础设施修复

1.修复受损的水利设施，如灌溉渠、水库等。

2.恢复供水系统，确保居民正常用水。

（三）经济恢复

1.提供农业补贴，帮助农民恢复生产。

2.支持受灾企业重建，促进经济活动恢复。

（四）心理健康支持

1.组织心理援助团队，为受灾群众提供心理疏导。

2.开展重建规划，帮助受灾区域尽快恢复正常生活。

**五、预案管理与更新**

1.定期审核预案内容，根据实际情况进行调整。

2.组织应急演练，检验预案有效性。

3.更新物资储备清单，确保应急物资充足。

**（二）应急供水保障**

1.**启用备用水源**：

(1)立即排查并启动城市应急供水池、储水罐等设施，确保短期内供水稳定。

(2)调动周边地区可调配的水资源，如接入临近区域的供水管网，或通过应急管道运输水源。

(3)优先保障医院、学校、养老院、避难所等关键场所的应急用水需求，确保基本生活用水。

2.**设备抽水取水**：

(1)组织专业队伍，调配抽水机、水泵等设备，从河流、湖泊、水库等天然水源取水。

(2)确保抽水设备运行正常，配备备用电源（如发电机），防止因停电中断供水。

(3)对抽取的水源进行水质检测，必要时加装过滤、消毒设备，确保水质安全。

3.**生活用水配送**：

(1)设置临时供水点，在居民区、社区中心等地点设立瓶装水、桶装水发放点，定时定量供应。

(2)为行动不便或偏远地区的居民，安排配送队伍上门送水，确保不漏一户。

(3)鼓励居民节约用水，推广节水器具（如节水龙头、节水马桶），减少非必要用水。

**（三）农业抗旱措施**

1.**推广节水技术**：

(1)**滴灌系统**：为农田快速安装或改造滴灌设备，精准灌溉，减少水分蒸发。具体步骤包括：

-选择合适的滴灌材料（如PE管、滴灌带）；

-规划灌溉布局，合理布置滴灌带间距；

-连接水源，调试滴灌设备，确保水流均匀。

(2)**喷灌技术**：在大型农田或经济作物区，使用喷灌设备进行大面积灌溉。操作要点：

-选择合适功率的喷头，确保覆盖范围；

-避免在高温时段喷灌，减少水分蒸发；

-定期清洗喷头，防止堵塞。

2.**调配抗旱资金与物资**：

(1)**资金支持**：协调金融机构提供低息贷款，用于购买节水设备、抗旱工具（如抽水机、运水车）。

(2)**物资供应**：采购抗旱保苗剂、保水剂等农业