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2025国考惠州市行政复议岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
题目1（15分）：
惠州市某区2024年受理的行政复议案件显示，涉及土地征用、社保权益、行政处罚的案件数量同比上升35%，其中约60%的案件因程序不透明或事实认定不清被申请人撤销或变更决定。结合以下材料，归纳群众反映强烈的行政复议突出问题，并提出3条改进建议。
材料：
1.群众反映，部分基层行政复议机构人员不足，平均每个窗口仅1名工作人员，导致案件受理周期长达45天；
2.多起土地征用案件因补偿标准不明确，当事人多次申诉后才获合理补偿；
3.社保争议案件中，部分申请人因对法律条文理解偏差，提交材料不全被驳回；
4.部分案件卷宗材料缺失，如某行政处罚案中，执法证据视频丢失导致认定困难；
5.群众投诉个别复议员态度生硬，未主动解释政策，仅机械传递文书。
题目2（15分）：
根据以下材料，概括惠州市行政复议委员会2024年调解成功的典型案例特征，并分析其成功经验。
材料：
1.案例A：某企业因环保罚款不服，调解员结合《惠州市生态环境损害赔偿条例》与企业经营实际，促成罚款减免30%；
2.案例B：农民工讨薪纠纷，调解员协调人社局与公司达成分期支付方案，避免强制执行；
3.案例C：邻里边界纠纷，调解员引入“一村一法律顾问”机制，促成双方书面和解；
4.材料指出，调解成功率高的案件均具备“事实争议小、法律关系清晰”的特征。
题目3（15分）：
阅读以下材料，归纳惠州市行政复议机关在信息化建设中的短板，并提出完善措施。
材料：
1.群众反映“掌上办”系统操作复杂，60岁以上群体因不会使用而放弃线上申请；
2.部分区县未接入统一数据库，导致跨部门案件材料重复提交；
3.电子送达功能未普及，文书仍以邮寄为主，时效性差；
4.材料强调，信息化建设需兼顾“效率”与“普惠性”。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
题目4（20分）：
某市人大代表提案指出，惠州市行政复议案件调解率低于全省平均水平，部分群众因程序繁琐选择诉讼。请结合材料，分析影响调解率低的原因，并提出提升策略。
材料：
1.调查显示，约40%的申请人认为调解期限过长（平均30天）；
2.部分复议员缺乏调解技巧，仅机械适用法律条文；
3.省内先进地区通过“司法确认+强制执行”机制提高调解效力；
4.材料提及，调解协议若缺乏权威背书，群众仍倾向诉讼。
题目5（20分）：
材料显示，惠州市行政复议案件中超60%涉及行政协议争议。请分析此类案件的特点，并探讨如何完善行政协议争议的复议机制。
材料：
1.案件类型包括征地补偿协议、招商引资合同纠纷等；
2.部分协议因地方政府违约（如变更补偿标准）引发争议；
3.法院在审理此类案件时强调“契约精神”；
4.材料指出，需明确协议效力审查标准。
三、应用文写作题（共1题，25分）
题目6（25分）：
假如你是惠州市行政复议局工作人员，请撰写一份面向基层执法人员的《行政复议应诉能力提升培训方案》，要求明确培训内容、方式及考核要求。
四、文章论述题（共1题，35分）
题目7（35分）：
近年来，惠州市行政复议案件呈现“量增质升”趋势，但部分案件仍因程序设计不合理引发争议。请结合材料和自身理解，论述如何通过制度创新提升行政复议公信力。
材料：
1.惠州市2024年复议决定书作出率同比提升25%；
2.群众投诉个别复议决定“机械适用法律”；
3.先进地区推行“复议+诉讼”联动机制，由法官指导复议工作；
4.材料强调，公信力源于程序正义与实质解决争议的能力。
答案及解析
一、归纳概括题
题目1（15分）答案：
突出问题：
1.机构资源配置不足，受理周期长；
2.补偿标准不明确，损害群众权益；
3.法律宣传不到位，群众材料准备不充分；
4.执法证据管理混乱，卷宗材料缺失；
5.理论服务意识弱，解释政策不主动。
改进建议：
1.增派人手或引入第三方代办机制，缩短受理周期；
2.修订《惠州市征地补偿细则》，明确争议调处标准；
3.开设“法律明白人”课堂，加强政策宣传；
4.建立电子卷宗归档系统，完善证据保存机制；
5.开展复议员礼仪培训，提升服务温度。
解析：
问题归纳需紧扣群众投诉焦点，建议需具有可操作性。如“第三方代办”符合基层实际，“法律明白人”借鉴了农村普法经验。
题目2（15分）答案：
典型案例特征：
1.争议事实相对简单，法律关系清晰；
2.调解员具备行业知识（如环保、劳动法）；
3.引入第三方机构（如法律顾问）辅助调解；
4.协议内容具有可执行性（如分期付款）。
成功经验：
1.坚持“实质性化解”而非程序化处理；
2.案件分类调处，优先调解
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