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(2025)医院内部采购监督制度范本(3篇)
医院内部采购监督制度范本一
总则
为加强医院内部采购管理,规范采购行为,确保采购过程的公开、公平、公正,提高资金使用效益,保证采购物资和服务的质量,维护医院的合法权益,特制定本采购监督制度。本制度适用于医院内部所有采购活动,包括但不限于药品、医疗器械、医用耗材、办公用品、后勤物资、服务采购等。
监督机构与职责
成立医院采购监督小组,成员包括医院纪检部门代表、审计部门代表、财务部门代表、职工代表等。采购监督小组在医院党委的领导下开展工作,对采购活动进行全过程监督。
纪检部门代表负责监督采购过程中是否存在违反党纪政纪的行为,对违规违纪人员进行调查处理。审计部门代表负责对采购项目的预算、结算进行审计,监督采购资金的使用情况,确保资金使用合规、合理、有效。财务部门代表负责审核采购资金的支付申请,监督采购合同的执行情况,对采购成本进行控制。职工代表负责收集职工对采购工作的意见和建议,监督采购活动是否符合职工利益和医院整体利益。
采购计划监督
各科室根据实际工作需要,在每年年底编制下一年度的采购计划。采购计划应包括采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容。科室负责人对采购计划的合理性和必要性负责。
采购计划编制完成后,应提交医院采购管理委员会进行审核。采购管理委员会由医院领导、相关科室负责人等组成,负责对采购计划的可行性、合理性、合规性进行审查。审核通过的采购计划应报医院院长办公会审批,审批通过后作为年度采购的依据。
监督小组对采购计划的编制、审核、审批过程进行监督,重点监督采购计划是否符合医院的发展战略和实际工作需要,是否存在重复采购、盲目采购等问题。如发现采购计划存在不合理或违规情况,监督小组有权要求相关科室进行修改或重新编制。
采购方式选择监督
医院采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。采购方式的选择应根据采购项目的特点、预算金额、市场供应情况等因素,按照国家相关法律法规和医院内部规定进行。
对于达到公开招标限额标准的采购项目,必须采用公开招标方式进行采购。公开招标应按照规定的程序进行,包括发布招标公告、接受投标报名、组织开标、评标、定标等环节。监督小组对公开招标过程进行全程监督,重点监督招标公告的发布范围是否广泛、投标报名的资格审查是否严格、评标过程是否公正、定标结果是否合理等。
对于未达到公开招标限额标准,但符合邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等采购方式适用条件的采购项目,应按照相应的程序进行采购。监督小组对这些采购方式的选择和实施过程进行监督,确保采购方式的选择符合规定,采购过程公平、公正、透明。
采购文件编制与审核监督
采购文件包括招标文件、谈判文件、询价文件等,是采购活动的重要依据。采购文件应明确采购项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容,确保供应商能够准确理解采购需求。
采购文件由采购部门负责编制,编制完成后应提交医院法务部门进行合法性审查,确保采购文件符合国家相关法律法规的规定。同时,采购文件还应提交监督小组进行审核,监督小组重点审核采购文件的技术要求是否合理、商务条款是否公平、评标标准是否科学等。
如发现采购文件存在不合理或违规内容,监督小组有权要求采购部门进行修改。采购文件经审核通过后,方可对外发布。
供应商选择与评审监督
供应商的选择是采购活动的关键环节,直接影响采购物资和服务的质量。医院应建立供应商库,对供应商的资格、信誉、业绩等进行审核和评估,确保供应商具备提供符合要求的物资和服务的能力。
在采购活动中,采购部门应从供应商库中选择符合条件的供应商参与投标或谈判。监督小组对供应商的选择过程进行监督,重点监督供应商的资格审查是否严格、是否存在排斥潜在供应商等问题。
评标或评审过程由评标委员会或评审小组负责,评标委员会或评审小组由医院内部专家和外部专家组成。监督小组对评标或评审过程进行全程监督,重点监督评标或评审过程是否公正、评标标准是否执行到位、是否存在违规评标或评审行为等。
评标或评审结果应及时公示,接受医院内部和社会的监督。如对评标或评审结果有异议,监督小组应组织相关人员进行调查核实,确保评标或评审结果的公正性和合法性。
采购合同签订与执行监督
采购合同是采购活动的重要法律文件,明确了采购双方的权利和义务。采购合同由采购部门负责起草,起草完成后应提交医院法务部门进行合法性审查,确保合同条款符合国家相关法律法规的规定。同时,采购合同还应提交监督小组进行审核,监督小组重点审核合同条款是否公平、合理,是否与采购文件的要求一致等。
采购合同经审核通过后,由医院法定代表人或其授权代表与供应商签订。合同签订后,采购部门和使用科室应按照合同约定的条款执行,确保采购物资和服务按时、按质、按量交付。
监督小组对采购合同的执行情况进
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