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房屋拆除安全操作方案

一、总则

1.1目的

为规范房屋拆除工程的安全操作行为，有效预防和减少拆除过程中的安全事故，保障作业人员、周边群众及设施设备的安全，确保拆除工作科学、有序、高效进行，特制定本方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）《生产安全事故报告和调查处理条例》《爆破安全规程》（GB6722-2014）等法律法规、国家标准及行业规范制定，同时结合房屋拆除工程的实际情况及相关地方性管理要求。

1.3适用范围

本方案适用于各类房屋建筑工程的拆除作业，包括但不限于民用建筑（住宅、公寓、别墅等）、工业建筑（厂房、车间、仓库等）、公共建筑（学校、医院、商场、办公楼等）的拆除工程，涵盖人工拆除、机械拆除、爆破拆除等不同拆除方式的安全操作管理，适用于拆除工程的发包单位、承包单位、监理单位、监测单位及相关参与方的安全管理工作。

1.4基本原则

房屋拆除工程安全操作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持科学规划、分步实施的技术路线，落实“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责，谁审批、谁负责”的责任机制，强化全员安全意识与风险防控能力，同时注重文明施工与环境保护，确保拆除过程安全可控、环境友好。

二、拆除工程前期准备与风险辨识

2.1施工单位资质与人员管理

2.1.1资质审查要求

施工单位必须具备相应等级的建筑拆除工程专业承包资质，资质证书需在有效期内。发包单位应核验其安全生产许可证、过往拆除工程业绩及安全评价报告。对于爆破拆除等高风险作业，需额外核查爆破作业单位资质及人员持证情况。

2.1.2人员配置与培训

项目经理需持有一级建造师注册证书及安全生产考核合格证（B证）。现场专职安全员不少于2人，按1:500的作业人员比例配置。特种作业人员（如起重机械司机、爆破员、安全员）必须持证上岗。开工前需完成三级安全教育，重点培训拆除工艺、应急措施及个体防护知识，培训时长不少于16学时。

2.1.3健康与防护管理

作业人员年龄不得超过55周岁，需提供近半年内体检合格证明。进入现场必须佩戴安全帽、防滑鞋、反光背心，高处作业（2米以上）必须系挂双钩安全带，并配备防尘口罩、护目镜等防护用品。

2.2现场勘查与方案编制

2.2.1实地勘查要点

勘查团队由技术负责人、安全员、结构工程师组成，需记录以下关键信息：

-建筑结构类型（砖混/框架/钢结构）、层数、建造年代及历史改造情况

-周边环境（相邻建筑物距离、地下管线分布图、交通通行状况）

-现场障碍物（如高压线、燃气管道、文物古迹）

-气象条件（近30天风力预报、降雨概率）

2.2.2专项施工方案编制

方案需包含以下核心内容：

-拆除顺序（遵循“先非承重后承重、由上至下”原则）

-机械选型（根据建筑高度选择塔吊/汽车吊/液压剪等设备）

-临时支撑设计（对保留结构进行加固计算）

-爆破参数（当采用爆破拆除时，需明确装药量、起爆网络及安全防护距离）

2.2.3方案论证与审批

超过一定规模的拆除工程（如高度24米以上或跨度9米以上），需组织5名以上专家进行论证。方案经施工单位技术负责人审核、总监理工程师签字确认后，报建设主管部门备案。

2.3危险源辨识与分级管控

2.3.1风险识别清单

根据拆除工艺，识别以下典型危险源：

|危险类型|具体表现|

|----------------|-----------------------------------|

|高处坠落|操作平台坍塌、安全带失效|

|物体打击|墙体碎片坠落、机械构件飞溅|

|坍塌事故|拆除顺序错误导致结构失稳|

|触电事故|临时线路破损、机械漏电|

|爆破伤害|早爆、拒爆、冲击波超限|

2.3.2风险分级管控

采用LEC法（可能性-暴露频率-后果严重性）进行量化评估：

-红色风险（重大）：如爆破作业、承重结构拆除，需制定专项方案并停工整改

-橙色风险（较大）：如高处作业、机械操作，每日班前会重点强调

-黄色风险（一般）：如临时用电、材料堆放，设置警示标识

2.3.3动态风险更新

每周由安全员组织风险再评估，遇暴雨、大风等极端天气（风力达6级以上）立即停工，重新确认防护措施。

2.4安全防护设施与物资准备

2.4.1硬防护设施

-临边防护：在拆除区域周边设置1.8米高硬质围