安全生产法课件下载.pptVIP

安全生产法专题培训课件

课程导航01法律基础安全生产法概述与发展历程02核心条款主要法律条款深度解读03责任体系企业与从业人员的权利义务04监管实践监督管理与应急处理机制05案例分析典型事故案例与经验教训06管理实务安全生产管理体系建设07文化建设应急演练与安全文化推广总结提升

第一章：安全生产法概述什么是安全生产法《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,旨在加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。该法律明确了安全生产的方针、原则,规定了生产经营单位和从业人员的权利义务,建立了完善的安全生产监督管理制度。法律适用范围在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位包括各类企业、个体工商户、事业单位等涵盖矿山、建筑、危化品、交通运输等各行业适用于生产经营活动的全过程管理

法律背景与发展历程12002年首版颁布《安全生产法》正式实施,填补了我国安全生产基本法律的空白,标志着安全生产工作进入法制化轨道。22009年首次修订针对实施过程中发现的问题进行修改,强化了安全生产责任制和监督管理机制。32014年重大修订进一步明确了各方责任,加大了违法行为的处罚力度,建立了安全生产责任追究制度。42021年最新修订新修订版本增加了三个必须要求,强化了企业主体责任,提高了罚款额度,完善了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。随着我国经济社会快速发展,安全生产形势不断变化,党中央、国务院高度重视安全生产工作。习近平总书记多次就安全生产作出重要指示,强调人民至上、生命至上的理念,推动安全生产法律制度不断完善和发展。

安全生产法演变历程立法背景适应社会主义市场经济发展需要,建立健全安全生产法律制度修订动因回应安全生产实践中的新情况、新问题,完善制度设计核心理念坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念制度创新建立双重预防机制,强化安全生产责任体系

主要条款解读(一)安全生产基本原则1安全第一、预防为主、综合治理确立了安全生产工作的基本方针,强调预防为主的理念2强化和落实生产经营单位主体责任明确企业是安全生产的责任主体,必须建立健全责任制3建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制构建全方位、多层次的安全生产治理体系总则部分还规定了安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,把保护人民生命安全摆在首位。生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。

主要条款解读(二)监督管理职责县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。负有安全生产监督管理职责的部门依法开展监督检查建立安全生产违法行为信息库,实施联合惩戒应急管理部门综合监督管理,行业部门专业监管应急救援与事故调查生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。事故发生后立即启动应急预案,组织抢救按规定及时、如实报告生产安全事故配合事故调查,不得隐瞒、谎报法律责任条款对违反安全生产法律法规的行为,规定了明确的法律责任,包括行政处罚、刑事责任等,构建了严密的法律责任体系。生产经营单位违法最高可处5000万元罚款主要负责人违法可处上一年年收入40%-80%罚款构成犯罪的,依法追究刑事责任

企业安全生产责任企业作为安全生产第一责任人生产经营单位是安全生产的责任主体,必须遵守安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,完善安全生产条件,确保安全生产。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全责任制建立全员安全生产责任制,明确各岗位的安全生产职责,层层签订安全生产责任书,确保责任落实到人。保证安全投入按规定提取和使用安全生产费用,用于改善安全生产条件,不得挪作他用。安全投入应当纳入企业年度生产经营计划和财务预算。隐患排查治理建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。对重大隐患实行挂牌督办、限期整改。教育培训对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关规章制度和操作规程,掌握岗位技能。

从业人员权利与义务从业人员的权利知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位的安全生产工作提出建议批评权与检举权对存在的安全问题提出批评、检举、控告拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业紧急避险权发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所获得赔偿权因生产安全事故受到损害,有权依法获得赔偿从业人员的义务遵章守纪义务遵守本单位