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动火作业安全管理规定培训课件

第一章：动火作业概述与法规依据动火作业定义在生产经营场所进行的焊接、切割、打磨等产生明火、火花或表面高温的临时性作业活动。这类作业具有高风险性，必须严格管控。法规依据体系《中华人民共和国消防法》《GB30871-2022动火作业安全规范》《矿安〔2023〕149号地下矿山动火作业安全管理规定》等构成完整法规体系。作业危险特性动火作业环境复杂，易引发火灾爆炸事故。一旦发生事故，往往造成重大人员伤亡和财产损失，必须高度重视安全管理。

动火作业的分类与分级特殊危险动火油气储罐、爆炸危险区域等极高风险场所的动火作业一级动火作业在易燃易爆场所、重点防火部位进行的高风险动火作业二级动火作业在一般工业区域进行的常规动火作业活动分级管理核心原则根据作业场所危险程度、作业内容复杂性、潜在事故后果严重性等因素，实施差异化的审批流程和管控措施。特殊危险动火需最高级别审批，现场全程监控一级动火作业需部门负责人审批，制定专项方案二级动火作业按标准流程审批，落实基本措施不同级别对应不同的许可权限和安全要求

动火作业，隐患无处不在每一次火花飞溅，都可能成为事故的导火索。安全意识与规范操作是保障生命财产安全的唯一屏障。

第二章：动火作业安全风险分析火源控制明火、电火花、摩擦火花、高温表面等各类点火源的识别与管控是预防火灾的首要环节。可燃物管理易燃易爆物料、可燃气体、粉尘等必须在动火前彻底清理或有效隔离，消除燃烧条件。助燃物控制空气中氧气浓度、通风状况直接影响燃烧速度和强度，必须通过检测和通风措施进行控制。爆炸风险机理分析可燃气体或粉尘在密闭或半密闭空间内达到爆炸浓度范围时，遇到点火源即可引发爆炸。爆炸威力巨大，破坏性极强。典型案例：某石油化工企业储罐区动火作业未进行充分置换和检测，残留油气遇焊接火花瞬间爆炸，造成3人死亡、5人重伤的重大事故。事故调查显示，违规审批、现场管理混乱、安全措施缺失是主要原因。

动火现场常见风险点1易燃易爆物品残留现场未彻底清理油污、可燃物料、化学品残留物等，成为火灾爆炸的直接隐患。清理不彻底是最常见的违规行为。2通风系统缺陷密闭空间或通风不良区域，可燃气体易积聚达到爆炸浓度。动火前必须强制通风并持续检测气体浓度。3设备与操作问题动火设备老化、漏电、接地不良，作业人员操作不规范、技能不熟练，都可能引发事故。设备检查和人员培训不可忽视。4隔离与警戒缺失现场未设置安全警戒区域，未实施有效物理隔离，无关人员随意进入，消防器材配置不足或失效。风险识别是安全管理的基础，只有全面识别、准确评估，才能制定有效的防控措施。

第三章：动火作业许可管理制度一项动火作业，一张动火作业票动火作业许可证是动火作业的通行证，必须严格执行一作业一票证原则，未经许可严禁动火。许可证应明确作业时间、地点、内容、安全措施、责任人等关键信息。提出申请动火单位填写申请表，说明作业必要性风险评估安全部门现场勘查，识别风险点方案制定编制动火方案和安全技术措施审批发证经授权人员审批后发放许可证责任体系明确分工动火申请单位负责作业全过程安全，安全管理部门负责审批监督，动火批准人对审批结果负责，现场监管人负责现场安全监督，各方职责清晰、责任到人。

动火作业许可审批关键点审批核心要素1现场勘查确认审批人员必须到现场实地查看，确认安全条件具备2方案措施审核动火方案、安全技术措施必须详细、可行、有针对性3资质核验动火人员必须持有效特种作业操作证，经专业培训考核合格4许可证管理明确有效期限，作业完成后及时销证，严禁超期或转借使用许可证使用规范许可证应在作业现场明显位置张贴，接受监督检查作业时间、地点、内容不得擅自变更，如需变更须重新审批一级动火作业许可证有效期不超过8小时二级动火作业许可证有效期不超过3天作业中断超过一定时间需重新确认安全条件许可审批是安全管理的关键环节，必须严格把关，不得简化流程或降低标准

规范审批，安全保障每一张许可证背后，都是对生命负责的庄严承诺。严格的审批流程是预防事故的第一道防线。

第四章：动火作业前的准备工作01风险分析与隐患排查开展作业前安全分析（JSA），全面识别作业过程各环节可能存在的风险因素，制定针对性控制措施。组织专业人员对作业现场进行全方位隐患排查，不放过任何安全死角。02人员资质与培训核验动火作业人员特种作业操作证、健康证明等资质证件的有效性。组织开展动火安全专项培训，确保作业人员掌握安全操作规程、应急处置方法和防护知识。03安全措施交底动火负责人向作业人员详细说明作业任务、危险因素、安全措施、应急预案等内容。双方签字确认，明确各自安全责任，确保作业人员充分理解并承诺执行。04能量隔离与挂牌对动火点涉及的设备实施停机、断电、泄压、排空等能量隔离措施。采用挂锁挂牌（LOTO）程序，防止误操作导致设备意外启动或能量释放。充