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保障国家安全与行动课件

第一章总体国家安全观的理论基础

总体国家安全观的提出2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出总体国家安全观，这是对国家安全理论的重大创新和发展。这一重要思想深刻回答了中国特色社会主义进入新时代，如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，同时又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面临的特殊安全问题。

总体国家安全观的核心要义坚持党的绝对领导确保党对国家安全工作的集中统一领导，这是国家安全的根本政治保证以人民安全为宗旨坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，维护人民根本利益统筹发展和安全把安全发展贯穿国家发展各领域全过程，实现高质量发展和高水平安全良性互动

总体国家安全观的战略高度国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。

国家安全的历史演进1新中国成立初期（1949-1978）聚焦传统安全领域，主要应对外部军事威胁和政权巩固，国家安全思想以政治安全和军事安全为核心2改革开放时期（1978-2012）随着改革开放深入推进，国家安全理念逐步拓展，开始关注经济安全、科技安全等非传统安全领域3新时代（2012至今）全面确立总体国家安全观，安全领域从传统向非传统全面拓展，涵盖政治、经济、文化、社会、科技、网络、生态等多个维度

党的领导与国家安全党是国家安全工作的领导核心中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。在国家安全工作中，党的领导地位体现在对国家安全工作的全面领导、统一指挥和科学决策。健全国家安全体制机制2013年11月，党中央决定成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席。这一重大决策完善了国家安全体制，加强了对国家安全工作的集中统一领导，形成了高效权威的国家安全领导体制。完善国家安全战略体系

第二章新时代国家安全形势与挑战

国际环境的复杂变化世界格局深刻调整世界多极化、经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义明显上升。国际力量对比深刻调整，新兴市场国家和发展中国家快速崛起，但也面临发达国家的遏制和打压。大国战略竞争加剧，地缘政治博弈更加激烈全球治理体系面临深刻变革国际规则和秩序受到严重冲击意识形态领域斗争日趋复杂霸权主义强权政治抬头某些西方大国奉行霸权主义和强权政治，频繁干涉他国内政，破坏国际关系基本准则。通过军事威胁、经济制裁、技术封锁等手段，打压遏制新兴国家发展。滥用国家安全概念，行保护主义之实组建小圈子，搞集团对抗在国际舞台上散布虚假信息

亚太地区安全挑战大国博弈加剧亚太地区成为大国战略竞争的焦点区域，军事力量部署频繁，军事演习规模扩大。某些域外大国加强在亚太地区的军事存在，挑动地区紧张局势，破坏地区和平稳定。领土和海洋权益争端南海、东海、钓鱼岛等问题长期存在，部分国家侵犯我国领土主权和海洋权益。台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题，台独分裂势力及其活动是台海和平稳定的最大威胁。区域安全机制不健全

复杂多变的周边安全环境我国周边安全环境总体稳定，但也面临诸多挑战和不确定因素，需要我们保持高度警惕。

非传统安全威胁网络安全威胁网络攻击、数据窃取、信息泄露等问题日益严重。关键信息基础设施面临严峻安全挑战，网络空间已成为国家安全的新疆域，网络安全形势复杂严峻。生态环境安全气候变化、环境污染、生物多样性丧失等问题威胁人类生存发展。极端天气事件频发，自然灾害损失加重，生态安全面临严峻挑战。粮食能源安全全球粮食供应链不稳定，能源价格波动剧烈。保障粮食安全和能源安全成为国家安全的重要内容，关系国计民生和经济社会稳定发展。重大疫情威胁新冠肺炎疫情等重大传染病对人民生命健康和经济社会发展造成严重影响。公共卫生安全面临新的挑战，需要建立健全应对机制。恐怖主义威胁国际恐怖主义势力依然活跃，三股势力威胁仍然存在。恐怖袭击手段多样化，反恐形势依然严峻，需要加强国际合作共同应对。跨国犯罪问题

国内安全风险1经济下行压力经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。结构性、周期性、体制性问题叠加，防范化解重大经济金融风险任务艰巨。房地产、地方债务、金融等领域风险隐患需要高度重视。2社会矛盾突出收入分配差距、就业压力、民生保障等问题引发社会关注。利益诉求多元化，社会矛盾多发频发，维护社会稳定任务繁重。群体性事件、突发事件处置难度加大。3关键技术受制于人芯片、操作系统、工业软件等关键核心技术存在卡脖子问题。科技创新能力与发达国家相比仍有差距，在高端制造、新材料、生物医药等领域面临技术封锁和遏制。4安全隐患多样化生产安全事故、食品药品安全、公共卫生安全等领域问题时有发生。城市运行安全、重大基础设施安全面临新挑战，安全生产形势依然严峻，需要加强系统治理。

外部遏制与干涉西方国家遏制打压以美国为首的西方国家将中国视为最主