工贸综合应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国工贸行业应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国工贸行业实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国工贸行业各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）信息公开，透明公开。

二、组织体系

2.1应急指挥部

成立工贸综合应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度突发事件应对工作。

2.1.1指挥部组成

应急指挥部由政府相关部门、工贸行业主管部门、企事业单位、社会组织等组成。

2.1.2指挥部职责

（1）组织制定、修订和实施本预案；

（2）研究、决定突发事件应对的重大问题；

（3）指挥调度突发事件应对工作；

（4）组织开展应急演练；

（5）总结评估突发事件应对工作。

2.2分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，实行分级响应。

2.2.1一级响应

针对特别重大、重大突发事件，由应急指挥部统一指挥调度。

2.2.2二级响应

针对较大突发事件，由应急指挥部和事发地政府联合指挥调度。

2.2.3三级响应

针对一般突发事件，由事发地政府负责指挥调度。

2.3应急队伍

建立工贸综合应急队伍，包括专业救援队伍、志愿者队伍和社会救援力量。

2.3.1专业救援队伍

包括消防、公安、卫生、环保、地震等部门的专业救援队伍。

2.3.2志愿者队伍

由企事业单位、社会组织和志愿者组成的志愿者队伍。

2.3.3社会救援力量

包括社会救援机构、民间救援组织等。

三、监测预警

3.1监测预警体系

建立工贸综合监测预警体系，包括监测网络、预警信息发布和应急响应等。

3.1.1监测网络

建立工贸行业监测网络，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测。

3.1.2预警信息发布

建立预警信息发布制度，及时发布预警信息。

3.1.3应急响应

根据预警信息，启动应急响应程序。

3.2监测预警措施

（1）建立健全监测预警制度；

（2）加强监测预警基础设施建设；

（3）提高监测预警技术水平；

（4）加强监测预警信息共享。

四、应急处置

4.1信息报告

4.1.1报告范围

各类突发事件发生时，事发地政府、企事业单位和社会组织应立即向应急指挥部报告。

4.1.2报告内容

报告内容包括事件发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡、财产损失等。

4.2先期处置

4.2.1先期处置原则

（1）确保人员安全；

（2）控制事态发展；

（3）减少损失。

4.2.2先期处置措施

（1）启动应急预案；

（2）组织救援队伍；

（3）开展现场救援；

（4）疏散人员；

（5）隔离污染区域。

4.3救援处置

4.3.1救援力量调配

根据突发事件性质和严重程度，调配救援力量。

4.3.2救援处置措施

（1）现场救援；

（2）医疗救护；

（3）环境保护；

（4）物资保障；

（5）心理疏导。

4.4保障措施

4.4.1交通保障

确保应急救援车辆和人员快速通行。

4.4.2通信保障

确保应急救援通信畅通。

4.4.3电力保障

确保应急救援现场电力供应。

4.4.4供水保障

确保应急救援现场供水。

4.4.5食品保障

确保应急救援现场食品供应。

五、后期处置

5.1事件调查

对突发事件进行调查，查明原因，追究责任。

5.2灾害评估

对突发事件造成的损失进行评估，制定恢复重建计划。

5.3赔偿救助

对受灾群众进行赔偿救助。

5.4信息发布

及时发布突发事件应对信息。

六、应急保障

6.1人力资源保障

建立应急队伍，提高应急队伍素质。

6.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。

6.3资金保障

设立应急资金，确保突发事件应对工作顺利开展。

6.4技术保障

提高应急技术装备水平，加强应急技术研发。

七、附则

7.1预案管理

本预案由应急指挥部负责解释，自发布之日起实施。

7.2预案修订

根据突发事件应对工作需要，对本预案进行修订。

7.3预案培训

加强对应急指挥部成员、应急队伍和社会公众的预案培训。

7.4预案宣传

加大预案宣传力度，提高全社会应对突发事件的能力。

本预案共分为七个部分，涵盖了工贸行业应对突发事件的各个方面，旨在提高我国工贸行业应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。请各级政府、