石油地震应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国石油行业应对地震灾害的能力，最大限度地减少地震灾害对石油生产设施和人员生命财产的影响，确保石油生产安全稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《石油安全生产管理办法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国石油行业在地震灾害发生时，对地震灾害的应急响应、救援、恢复和重建工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，及时报告。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

设立石油地震应急预案领导小组，负责地震灾害的应急响应、救援、恢复和重建工作。

2.2领导小组职责

（1）制定地震应急预案，组织实施地震应急响应；

（2）组织协调地震应急救援工作；

（3）组织开展地震灾害调查评估；

（4）组织地震灾害恢复重建工作；

（5）组织开展地震应急演练。

2.3分级负责

地震应急预案分为国家、省级、市级、县级四个层级，各级应急机构按照职责分工，负责本行政区域内的地震应急工作。

三、地震灾害预警及信息报告

3.1预警信息发布

地震灾害预警信息由地震预警机构发布，各级应急机构应及时转发至相关部门和单位。

3.2信息报告

地震灾害发生后，各级应急机构应立即向上一级应急机构报告，并按照规定时限上报地震灾害信息。

四、地震应急响应

4.1响应级别

根据地震灾害的严重程度，地震应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2响应措施

4.2.1Ⅰ级响应

（1）启动地震应急预案，成立地震应急指挥部；

（2）各级应急机构立即进入应急状态，全面开展地震应急救援工作；

（3）组织开展地震灾害调查评估；

（4）组织开展地震灾害恢复重建工作。

4.2.2Ⅱ级响应

（1）启动地震应急预案，成立地震应急指挥部；

（2）各级应急机构进入应急状态，全面开展地震应急救援工作；

（3）组织开展地震灾害调查评估；

（4）组织开展地震灾害恢复重建工作。

4.2.3Ⅲ级响应

（1）启动地震应急预案，成立地震应急指挥部；

（2）各级应急机构进入应急状态，全面开展地震应急救援工作；

（3）组织开展地震灾害调查评估；

（4）组织开展地震灾害恢复重建工作。

4.2.4Ⅳ级响应

（1）启动地震应急预案，成立地震应急指挥部；

（2）各级应急机构进入应急状态，全面开展地震应急救援工作；

（3）组织开展地震灾害调查评估；

（4）组织开展地震灾害恢复重建工作。

五、地震应急救援

5.1救援力量

地震应急救援力量包括：地震救援队伍、医疗救护队伍、消防队伍、工程抢险队伍、志愿者队伍等。

5.2救援任务

（1）开展人员搜救；

（2）实施伤员救治；

（3）保障供水、供电、供气等基础设施；

（4）恢复生产、生活秩序。

5.3救援措施

（1）组织救援队伍迅速赶赴灾区；

（2）开展现场救援，确保人员生命安全；

（3）实施医疗救护，降低伤员死亡率；

（4）恢复基础设施，保障生产、生活秩序。

六、地震灾害调查评估

6.1调查评估内容

（1）地震灾害损失情况；

（2）地震灾害影响范围；

（3）地震灾害原因分析；

（4）地震灾害防范措施。

6.2调查评估方法

（1）现场调查；

（2）遥感监测；

（3）专家评估。

6.3调查评估报告

地震灾害调查评估报告应在地震发生后30日内完成，并报送上级应急机构。

七、地震灾害恢复重建

7.1恢复重建原则

（1）以人为本，尊重群众意愿；

（2）科学规划，合理布局；

（3）突出重点，分步实施；

（4）保障民生，改善环境。

7.2恢复重建任务

（1）恢复生产设施；

（2）修复基础设施；

（3）重建受灾群众住房；

（4）改善生态环境。

7.3恢复重建措施

（1）制定恢复重建规划；

（2）落实恢复重建资金；

（3）加强恢复重建项目管理；

（4）加强恢复重建监督。

八、应急演练

8.1演练内容

（1）地震预警信息发布；

（2）地震应急响应启动；

（3）地震应急救援；

（4）地震灾害调查评估；

（5）地震灾害恢复重建。

8.2演练形式

（1）桌面演练；

（2）实战演练；

（3）综合演练。

8.3演练组织

（1）成立演练领导小组；

（2）制定演练方案；

（3）组织实施演练；

（4）总结评估演练。

九、附则

9.1本预案自发布之日起施行。

9.2本预案由石油地震应急预案领导小组负责解释。

9.3本预案如与国家、地方有关法律法规相抵触，以国家、地方有关法律法规为准。

9.4各级应急机构应根据本预案，结合实际制定本单位的地震应急预案。

9.5本预案如有未尽事宜，由石油地震应急预案领导小组负责