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2025国考青岛金融监管局《申论》贯彻执行题（监管公文写作）
第一题（1题，25分）
题目：
青岛金融监管局近期发现，部分中小银行在普惠金融业务中存在服务不规范、风险评估不到位、客户信息保护不严格等问题。为加强监管，提升青岛地区中小银行普惠金融服务的质量与效率，请草拟一份《关于规范青岛地区中小银行普惠金融服务工作的通知》，要求内容全面、语言严谨，符合监管公文写作规范。
答案：
《关于规范青岛地区中小银行普惠金融服务工作的通知》
各有关中小银行：
为贯彻落实国家金融监督管理总局关于深化普惠金融发展的决策部署，规范青岛地区中小银行普惠金融服务行为，提升服务质量和风险防控能力，现就有关事项通知如下：
一、总体要求
各中小银行要坚持以人民为中心的发展思想，将普惠金融业务纳入发展战略，明确服务目标与定位。要严格落实监管要求，建立健全普惠金融服务制度，强化风险识别与管控，确保服务覆盖面、可持续性与合规性。
二、重点规范内容
（一）服务对象拓展
1.扩大覆盖范围。重点服务小微企业、个体工商户、涉农主体及低收入人群，不得设置歧视性准入门槛。
2.优化服务渠道。加快线上线下融合，推广移动金融APP、智能客服等便捷服务模式，降低服务成本。
（二）风险评估与控制
1.完善信用评估体系。结合普惠金融特点，建立差异化的信用评价模型，避免过度依赖传统抵押物。
2.加强贷后管理。实施动态监测，对经营不善或信用风险高的客户及时预警，防止风险蔓延。
（三）客户信息保护
1.强化数据安全。严格落实《个人信息保护法》要求，建立客户信息分级管理制度，防止泄露或滥用。
2.提升透明度。服务协议、利率定价等关键信息需向客户明示，保障客户知情权。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各银行要成立专项工作小组，明确责任分工，确保通知要求落地见效。
（二）开展自查整改。在2025年6月底前完成现有业务自查，对发现的问题制定整改方案，并于7月15日前报送监管局。
（三）强化培训宣传。组织员工学习普惠金融政策与业务规范，提升服务能力，同时向客户普及金融知识。
青岛金融监管局将适时开展督导检查，对落实不力的银行进行约谈或处罚。请各银行高度重视，确保普惠金融业务健康发展。
特此通知。
青岛金融监管局
2025年X月X日
第二题（1题，30分）
题目：
当前，青岛地区部分互联网金融平台存在合规经营意识薄弱、误导性宣传、资金链断裂等问题，对金融秩序和社会稳定造成潜在风险。为防范化解风险，规范行业发展，请根据给定材料，撰写一份面向青岛地区互联网金融平台的《风险提示函》，要求明确风险点、提出监管建议，语言简明有力，符合监管函件格式。
答案：
《关于规范青岛地区互联网金融平台经营行为的风险提示函》
各有关互联网金融平台：
近期，青岛金融监管局监测到部分互联网金融平台存在合规经营风险，具体表现为：服务协议条款模糊、高息宣传误导投资者、资金存管缺失、风控体系不健全等。为维护金融市场稳定，现就有关风险提示如下：
一、主要风险点
（一）合规经营风险
部分平台未取得相关牌照即开展业务，或超范围经营，违反《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》等规定。
（二）误导性宣传风险
通过夸大收益、隐瞒费用等方式诱导投资者，导致资金损失纠纷。
（三）资金链断裂风险
部分平台以“资产证券化”名义违规集资，资金池运作暴露流动性危机。
二、监管建议
（一）强化合规管理
1.立即核查业务资质，确保依法备案或取得监管许可。
2.完善服务协议，明确双方权利义务，禁止虚假承诺。
（二）完善风控体系
1.建立科学的风险评估模型，降低过度依赖平台增信。
2.加强资金存管，禁止资金池运作，确保资金安全。
（三）规范营销行为
1.严格广告宣传审核，不得夸大收益或承诺保本。
2.设立风险提示机制，在显著位置公示风险信息。
三、工作要求
请各平台在收到本函后5个工作日内提交合规自查报告，并于2025年8月31日前完成整改。青岛金融监管局将联合相关部门开展现场核查，对违规平台依法从严处理。
特此提示。
青岛金融监管局
2025年X月X日
第三题（1题，35分）
题目：
青岛金融监管局近期收到多起投诉，反映部分银行在信用卡业务中存在“隐形收费”、过度授信、暴力催收等问题。为维护消费者权益，规范市场秩序，请根据给定材料，撰写一份面向青岛地区商业银行的《关于规范信用卡业务经营行为的指导意见》，要求问题导向、措施具体，语言符合监管文件风格。
答案：
《关于规范青岛地区商业银行信用卡业务经营行为的指导意见》
各有关商业银行：
当前，青岛地区部分银行信用卡业务存在以下突出问题：一是“隐形收费”现象频发，如年费、分期手续费等未提前告知；二是过度授信导致部分客户负债过高；三是催收方式粗
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