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2025国考银川市国土资源岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目：
银川市近年来在国土空间规划与生态保护方面采取了一系列措施，但依然面临资源利用效率不高、生态破坏风险等问题。请根据给定材料，概括银川市国土空间规划与生态保护工作存在的主要问题及原因。（不超过300字）
答案：
银川市国土空间规划与生态保护工作存在以下主要问题及原因：
一是资源利用效率不高，部分区域土地闲置与低效开发并存，工业用地占比过高，农业用地撂荒现象突出。二是生态保护力度不足，贺兰山东麓生态保护红线管控执行不严，部分企业违规排污导致水体污染。三是规划衔接性差，城市扩张与乡村发展规划脱节，城乡资源调配失衡。四是政策执行机制不健全，监管力量薄弱，违法用地查处滞后，导致乱占耕地现象频发。五是公众参与度低，生态保护宣传教育不足，居民环保意识薄弱。
解析：
本题答案围绕“问题及原因”展开，分点概括，逻辑清晰。问题部分涵盖资源利用、生态保护、规划衔接、政策执行、公众参与五个维度；原因部分隐含在问题表述中，如“管控执行不严”“监管力量薄弱”等，符合归纳概括题的作答要求。
2.题目：
根据给定材料，概括银川市在推进国土空间可持续利用过程中，政府、企业、社会组织分别扮演的角色及作用。（不超过400字）
答案：
政府、企业、社会组织在国土空间可持续利用中扮演不同角色：
政府作为主导者，制定国土空间规划，实施生态补偿政策，如设立贺兰山生态保护基金；企业作为资源开发主体，需遵守环保法规，采用绿色生产技术，如推广节水灌溉；社会组织通过环保宣传、监督举报等方式推动政策落地，如银川市环保志愿者协会开展植树活动。三者协同作用：政府完善政策框架，企业落实主体责任，社会组织弥补监管空白，形成合力。
解析：
答案按“角色—作用”结构展开，明确三类主体的行为与功能，如政府“制定规划”“设立基金”，企业“采用绿色技术”，社会组织“宣传监督”，符合题目要求。
3.题目：
阅读材料，概括银川市在国土空间治理中面临的主要矛盾及表现。（不超过350字）
答案：
主要矛盾为“经济发展与生态保护”的冲突，具体表现为：
一是城市扩张挤压生态空间，如滨海新区开发导致湿地面积减少；二是工业污染与农业面源污染叠加，黄河干流水质波动；三是土地资源供需矛盾加剧，农村建设用地闲置与城市用地紧缺并存；四是规划实施刚性约束不足，部分项目违规占用基本农田；五是技术应用滞后，遥感监测与大数据管理尚未普及。
解析：
答案聚焦“主要矛盾”，通过具体表现（城市扩张、污染叠加、供需矛盾等）论证，逻辑严密，符合概括类题目的作答规范。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目：
材料中提到“银川市国土空间治理需平衡经济发展与生态保护”，请结合实际，分析这一说法的内涵及意义。（不超过500字）
答案：
内涵：国土空间治理需在发展经济与保护生态间寻求动态平衡，避免单一目标优先，如以牺牲环境换取增长。具体表现为：合理配置土地资源，优先保障生态用地，如贺兰山国家公园建设；推动产业绿色转型，发展循环经济，如推广光伏发电；完善生态补偿机制，如对退耕还林农户给予补贴。意义：平衡发展可避免资源枯竭，生态保护能提升城市韧性，二者协同促进可持续发展，符合黄河流域生态保护和高质量发展战略。
解析：
答案分“内涵—意义”两层展开，内涵部分具体化平衡策略（资源配置、产业转型等），意义部分结合国家战略，体现政策高度。
2.题目：
材料指出“国土空间治理需创新公众参与机制”，请分析当前公众参与存在的不足及改进方向。（不超过500字）
答案：
不足：参与渠道单一，多为被动接受信息；参与效果难评估，如听证会流于形式；信息公开不充分，居民对规划知情权受限。改进方向：建立常态化参与平台，如“国土空间云”小程序；强化参与结果反馈，将意见纳入规划修订；开展生态教育，提升居民参与能力，如举办“随手拍污染”活动；引入第三方评估，确保参与实效。
解析：
答案先点明不足（渠道、效果、公开），再提出具体改进措施，逻辑清晰，符合分析类题目的要求。
三、提出对策题（共1题，25分）
1.题目：
银川市政府计划出台《国土空间生态修复三年行动方案》，请提出三项具体措施，并说明理由。（不超过600字）
答案：
措施一：实施“生态修复+”工程，将生态修复与旅游开发结合，如贺兰山东麓荒漠化治理中发展沙产业。理由：变“输血”为“造血”，提升修复可持续性。
措施二：建立生态补偿基金，对受损耕地、林地按面积补偿农户，如每亩补贴200元。理由：调动农民积极性，避免“谁保护谁吃亏”困境。
措施三：引入社会资本，通过PPP模式建设生态停车场，如利用废弃矿区建设光伏电站。理由：缓解财政压力，提高修复效率。
解析：
答案每项措施
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