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2025国考青岛市安全监管岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类(共3题,每题15分)
1.题目(15分):
某市近期发生多起化工企业安全生产事故,引发社会广泛关注。请根据给定材料,概括当前青岛市化工行业安全生产存在的主要问题及原因。
答案:
主要问题:
(1)企业主体责任落实不到位。部分企业安全管理制度不健全,应急预案缺失或流于形式,员工安全培训不足;违规操作、超负荷生产现象普遍。
(2)监管执法力度不足。安监部门人手短缺,执法手段单一,对违法行为处罚力度不够,存在“以罚代管”现象。
(3)安全科技投入不足。老旧设备更新不及时,智能化监控系统应用率低,事故预警能力弱。
(4)企业员工安全意识薄弱。部分企业片面追求经济效益,忽视安全投入,员工违章操作、带病上岗现象突出。
原因分析:
(1)地方财政对安全生产投入有限,监管资源不足;
(2)企业安全生产意识淡薄,存在侥幸心理;
(3)法律法规执行不到位,违法成本低;
(4)社会监督机制不完善,公众参与度低。
解析:
本题答案围绕“问题+原因”双维度展开,分条作答,逻辑清晰。问题部分从企业、监管、科技、员工四个层面概括,原因部分从政策、意识、法律、社会四个角度分析,全面且精准。
2.题目(15分):
阅读材料,概括青岛市近年来中小企业安全生产管理存在的主要短板。
答案:
主要短板:
(1)安全管理制度不完善。部分中小企业无专职安全员,缺乏安全操作规程,风险辨识能力弱;
(2)安全投入不足。企业为降低成本,减少安全设备购置,隐患排查不及时;
(3)员工安全意识差。未接受系统培训,存在违规操作、忽视防护措施现象;
(4)监管覆盖不足。安监部门难以对数量庞大的中小企业进行全面监管,执法存在盲区。
解析:
答案突出中小企业特点,从制度、投入、意识、监管四个方面提炼问题,符合材料逻辑。
3.题目(15分):
根据材料,归纳青岛市粉尘涉爆企业安全生产存在的共性风险。
答案:
共性风险:
(1)设备老化风险。部分企业使用老旧除尘设备,易产生火花引发爆炸;
(2)违规动火作业风险。未严格执行动火审批制度,存在明火作业现象;
(3)通风系统失效风险。除尘系统维护不到位,易积聚粉尘;
(4)员工培训不足风险。未掌握粉尘防爆知识,操作不规范。
解析:
答案聚焦粉尘涉爆行业,从设备、作业、通风、培训四个环节提炼风险点,符合行业特点。
二、综合分析类(共2题,每题20分)
4.题目(20分):
“安全发展”理念强调“人民至上、生命至上”。请结合材料,分析青岛市如何通过监管创新推动化工行业安全发展。
答案:
监管创新路径:
(1)完善法规体系。修订地方性安全生产法规,细化化工行业安全标准,提高违法成本;
(2)推行“双随机”监管。利用大数据技术,精准锁定高风险企业,提高监管效率;
(3)引入第三方评估。委托专业机构开展安全诊断,增强监管专业性;
(4)强化科技赋能。推广智能化监控系统,实现远程监测和预警;
(5)构建社会共治格局。鼓励公众举报,建立安全生产信用体系。
解析:
答案围绕“监管创新”展开,从法规、执法、评估、科技、共治五个维度提出措施,逻辑严密。
5.题目(20分):
材料显示,青岛市某区因安全监管不力导致事故频发。请分析“监管失灵”的深层原因。
答案:
深层原因:
(1)地方保护主义干扰。部分官员为追求GDP,默许企业违规操作;
(2)监管能力不足。安监人员专业素质不高,难以应对复杂安全风险;
(3)利益输送问题。部分监管人员收受贿赂,与企业勾结;
(4)考核机制异化。唯GDP论的政绩观导致安全监管被边缘化。
解析:
答案从体制、能力、腐败、政绩观四个层面剖析原因,深入且尖锐。
三、提出对策类(共2题,每题25分)
6.题目(25分):
为解决青岛市建筑工地安全生产低水平问题,请提出具体对策建议。
答案:
对策建议:
(1)强化源头监管。严格执行施工资质审查,禁止无证企业承揽工程;
(2)推广安全技术。强制使用安全帽、防护网等标准化设备,推广预制装配式建筑;
(3)加强培训考核。对新工人开展岗前安全培训,考核不合格不得上岗;
(4)引入保险机制。推行建筑意外伤害保险,提高企业安全投入积极性;
(5)落实企业主体责任。建立安全生产保证金制度,未达标企业不得参与项目。
解析:
答案从监管、技术、培训、保险、责任五个方面提出对策,措施具体且可操作。
7.题目(25分):
青岛市某工业园区企业密集,安全风险突出。请提出提升园区整体安全水平的方案。
答案:
提升方案:
(1)规划安全布局。明确高危、中低风险企业分区,设置安全隔离带;
(2)建设公共设施。配套消防站、应急避难场所,完善应急供水供电系统;
(3)统一监管标准。制定园区安全公约,由安
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