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2025国考拉萨市巡视巡察岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括类，15分）
阅读材料，围绕拉萨市某县在开展基层党风廉政建设巡查中发现的突出问题，概括该县在“小微权力运行”“惠民政策落实”“干部作风”方面存在的具体问题。要求：全面、准确，条理清晰，不超过300字。
材料：
拉萨市某县在2024年第一季度开展基层党风廉政建设巡查时，发现多个乡镇存在以下问题：
1.小微权力运行不规范。部分村级事务决策缺乏民主参与，村“两委”成员滥用职权，在土地流转、项目申报中存在暗箱操作现象。个别村书记以权谋私，将集体资金用于个人旅游消费。
2.惠民政策落实不到位。乡村振兴补助资金存在截留、挪用情况，部分农户未按时领取到补贴，资金发放流程不透明，群众投诉渠道不畅通。
3.干部作风不实。个别乡镇干部存在“庸懒散”现象，对群众反映的问题推诿扯皮，例如某村饮水安全设施长期未维修，导致村民生活不便。此外，部分干部接受管理对象宴请，存在违规交往行为。
第二题（综合分析类，20分）
拉萨市某县在巡查中发现，部分基层干部对“以人民为中心”的发展思想认识不足，导致群众诉求解决不力。请结合材料，分析该县基层干部思想认识不到位的原因，并提出改进建议。要求：分析深入，建议可行，不超过400字。
材料：
某县在开展基层治理巡查时，发现部分乡镇干部对群众诉求重视不够。例如：
-村民多次反映道路破损问题，干部以“维修资金不足”为由拖延处理；
-老年人反映医保报销流程复杂，干部未主动提供政策解读服务；
-个别干部对群众投诉采取回避态度，存在“门好进、脸好看、事难办”现象。
调查发现，部分干部对“以人民为中心”的理解停留在口号层面，工作缺乏主动性，且对新时代基层治理要求学习不足。
第三题（提出对策类，25分）
拉萨市某县在巡视中强调，要加强对基层小微权力运行的监督。请结合材料，提出完善监督机制的具体措施。要求：措施具体、有针对性，不超过500字。
材料：
某县在巡查中发现，村级小微权力运行存在监督缺位问题：
-村务公开不及时，村民对财务支出情况不透明；
-村干部决策过程缺乏监督，部分事项由少数人说了算；
-监督责任落实不到位，乡镇纪委对村级事务监督力度不足。
为此，该县提出要构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的基层权力监督体系。
第四题（文章论述类，40分）
拉萨市作为西藏自治区首府，在推进全面从严治党中肩负重要责任。请结合材料，围绕“如何通过巡视巡察强化基层党风廉政建设”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。要求：观点鲜明，逻辑严谨，语言流畅，不少于800字。
参考思路：
1.开头：结合拉萨市基层党风廉政建设的现实意义，点明巡视巡察在强化基层治理中的重要作用；
2.主体：从“完善监督机制”“强化干部教育”“畅通群众监督渠道”等角度展开论述；
3.结尾：强调拉萨市应将巡视巡察与基层治理深度融合，推动全面从严治党向纵深发展。
参考答案及解析
第一题（归纳概括类，15分）
答案：
1.小微权力运行不规范：村“两委”决策缺乏民主参与，存在暗箱操作；个别村干部以权谋私，滥用集体资金。
2.惠民政策落实不到位：乡村振兴补助资金被截留挪用，发放不透明，群众投诉渠道不畅通。
3.干部作风不实：部分干部“庸懒散”，对群众诉求推诿扯皮；存在违规交往行为，接受管理对象宴请。
解析：
本题答案紧扣材料中的具体问题，分为三个层面展开，涵盖“小微权力”“政策落实”“干部作风”三个方面，条理清晰，符合题目要求。
第二题（综合分析类，20分）
答案：
原因分析：
1.思想认识不足：部分干部对“以人民为中心”理解停留在口号，缺乏实践意识；
2.学习培训缺失：对新政策、新要求学习不够，导致工作方法落后；
3.监督考核不严：对干部履职情况缺乏有效监督，问责机制不健全。
改进建议：
1.加强思想教育，开展专题培训，强化宗旨意识；
2.建立群众诉求快速响应机制，推动问题及时解决；
3.完善考核问责制度，对工作不力干部严肃处理。
解析：
答案从“思想”“学习”“监督”三个角度分析原因，逻辑清晰；建议措施具体可行，与问题对应，符合基层治理实际。
第三题（提出对策类，25分）
答案：
1.建立小微权力清单制度：明确村级事务决策流程，规范资金使用，确保村民知情权；
2.强化村务公开：通过村务公开栏、微信群等渠道，及时公示财务支出、项目实施情况；
3.加强监督力量：乡镇纪委定期开展村级事务抽查，引入第三方监督，对违规行为严肃追责；
4.畅通群众监督渠道：设立举报电话、意见箱，对群众反映问题及时核查处理；
5.完善考核机制：将小微权力运行纳入干部考核，对履职不力者进行约谈或问责。
解析：
答案从“制度”“公开”“监督”“群众参与”
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