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2025国考拉萨市海关监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

1.题目

拉萨市海关在推进“智慧海关”建设过程中，收集到部分企业关于通关便利化、监管效率、政策落实等方面的意见建议。请根据给定材料，归纳整理企业反映的主要问题，并提出至少3条改进措施。

答案

主要问题：

（1）通关流程复杂，部分企业反映单证审核耗时过长，导致货物滞留。

（2）监管政策执行不统一，不同口岸标准差异较大，增加企业合规成本。

（3）信息化建设滞后，部分中小企业因缺乏技术支持，难以适应电子化申报要求。

（4）政策宣传不到位，部分企业对最新优惠政策知晓率低，影响利用效率。

（5）应急响应机制不完善，面对突发状况时通关效率下降。

改进措施：

（1）简化通关流程，推广“一单制”改革，压缩单证审核时间。

（2）统一监管标准，建立跨区域协同机制，减少政策执行中的差异。

（3）加强信息化帮扶，为中小企业提供技术培训和系统使用指导。

（4）创新政策宣传方式，通过企业座谈会、线上平台等渠道扩大覆盖面。

（5）完善应急预案，定期开展应急演练，提升突发情况下的通关能力。

解析

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼企业反映的核心问题，并针对性提出解决方案。答案需分条列点，逻辑清晰，措施具有可操作性。

2.题目

拉萨市海关在边境贸易监管中发现，部分跨境小商品存在假冒伪劣、走私等问题。请根据给定材料，分析问题产生的原因，并概括海关可采取的监管策略。

答案

问题原因：

（1）监管力量不足，边境地区人力、技术手段有限，难以全面覆盖。

（2）市场秩序混乱，部分商家为追求利润铤而走险，制假售假现象突出。

（3）跨境物流监管难度大，部分货物通过非正规渠道流通，逃避海关检查。

（4）消费者维权意识薄弱，对假冒伪劣产品容忍度高，助长违法行为。

监管策略：

（1）加强联合执法，与边检、市场监管部门联动，形成监管合力。

（2）运用科技手段，推广智能查验系统，提升风险识别能力。

（3）开展专项整治，对重点区域、重点商品进行集中打击。

（4）加强宣传教育，引导消费者理性消费，提高维权意识。

解析

本题需结合拉萨市边境贸易特点，分析问题根源并提出针对性策略。答案应体现监管专业性，措施需兼顾法律、技术、社会等多维度。

3.题目

拉萨市海关在推进“绿色关务”建设中，收集到部分企业关于环保监管的反馈意见。请根据给定材料，归纳企业反映的主要诉求，并总结海关可优化服务的内容。

答案

主要诉求：

（1）环保标准不明确，部分企业对排放要求理解不清，担心合规成本过高。

（2）环保审批流程繁琐，影响企业生产进度，希望简化程序。

（3）环保技术支持不足，中小企业缺乏资金和专业知识，难以升级设备。

（4）处罚力度过大，部分企业因轻微违规被严厉处罚，希望建立分级分类监管机制。

优化服务内容：

（1）制定行业指引，明确环保标准，提供政策解读服务。

（2）推行“一网通办”，简化审批流程，压缩办理时限。

（3）设立环保帮扶资金，支持企业技术改造。

（4）完善信用监管体系，对合规企业减少检查频次，对违规行为分类处理。

解析

本题结合拉萨市生态保护政策，需聚焦企业环保诉求并提出服务优化方案。答案应体现海关服务意识，措施需兼顾政策性和可落地性。

二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）

1.题目

拉萨市海关在推进“自贸区+”战略中，面临跨境贸易便利化与风险防控的平衡难题。请结合给定材料，分析两者之间的辩证关系，并提出拉萨海关可采取的协调措施。

答案

辩证关系：

（1）便利化是基础，通过优化通关流程、降低合规成本，提升贸易效率。

（2）风险防控是保障，防止假冒伪劣、走私等行为扰乱市场秩序。

（3）二者相互促进，便利化需以风险防控为前提，风险防控需以便利化为目标。

协调措施：

（1）建立风险预警体系，利用大数据分析，对高风险货物实施精准监管。

（2）推行“经认证的经营者”（AEO）制度，对合规企业给予通关便利。

（3）加强国际合作，推动跨境贸易规则协调，减少制度性壁垒。

（4）开展行业培训，帮助企业提升合规能力，实现“放管服”结合。

解析

本题需分析便利化与风险防控的内在联系，并提出平衡策略。答案需体现政策理论性，措施需结合海关实际工作。

2.题目

拉萨市海关在落实“一带一路”倡议过程中，发现部分企业因通关语言障碍、文化差异等问题影响合作效果。请结合给定材料，分析问题产生的原因，并提出海关可采取的跨文化服务策略。

答案

问题原因：

（1）语言沟通不畅，部分企业缺乏专业翻译人员，导致文件理解错误。

（2）文化差异导致误解，如宗教信仰、商业习惯不同，影响谈判效率。

（3）政策信息不对称，部分企业对沿线国家海关规则不熟悉。

跨文化服务策略：

（1）设