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2025国考郑州市出入境管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读以下材料，概括郑州市出入境管理服务中心在优化出入境便利化服务过程中面临的挑战，并分析其主要原因。（要求：准确全面，逻辑清晰，不超过300字）

材料：

1.郑州市近年来出入境证件申请量年均增长12%，但高峰期排队时间仍达2小时以上，部分窗口拥挤度超80%。

2.外籍人士反映，电子签注系统操作界面语言不完善，仅支持英语和俄语，导致部分小语种国家游客因无法填写申请表而被迫改签。

3.出境口岸自助通关设备故障率较高，2024年1-8月累计报修37次，影响约2.3万人次自助通关。

4.郑州航空港区出入境服务站因航班量激增，日均处理量较市区站高40%，但人员编制仅增加15%。

5.网上预约系统存在“秒光”现象，部分时段因系统承载能力不足导致用户无法提交申请。

6.某社区工作人员反馈，对老年人群体数字化服务的培训不足，导致其依赖子女代办，获得感不强。

答案：

郑州市出入境便利化服务面临三大挑战：一是窗口资源不足，高峰期排队时间长；二是数字化设施不完善，外籍人士语言支持缺失，自助设备故障率高；三是区域发展不均衡，航空港区服务能力滞后；四是线上系统承载能力有限，老年人数字化服务覆盖不足。根本原因在于：①硬件投入与申请量增长不匹配；②跨部门协同不足，语言服务未覆盖小语种群体；③基层站点编制与业务量脱节；④数字化培训未惠及所有服务对象。

第二题（综合分析题，20分）

郑州市政府提出“十四五”期间打造“智慧出入境”体系，要求“数据赋能、服务惠民”。结合材料，分析“智慧出入境”对提升郑州市国际化营商环境的意义，并指出当前推进过程中可能存在的风险。（要求：观点明确，论证充分，不超过400字）

材料：

1.郑州市自贸区管委会报告显示，2023年通过电子签注入境的外籍人才同比增长35%，其中62%因郑州“一网通办”政策而选择留驻。

2.郑州海关数据表明，智慧口岸建设使跨境电商通关效率提升60%，2024年单日最高处理订单量突破2万单。

3.试点单位反映，生物识别技术虽能提升通关效率，但部分设备因个体差异识别失败率达5%，引发投诉。

4.某出入境管理干部提出，若数据共享未获充分授权，可能泄露企业商业秘密，影响外商投资信心。

5.郑州市人社局调研显示，外籍人才最关注签证办理的“秒批”功能，但当前仍需人工审核环节。

答案：

“智慧出入境”对提升郑州国际化营商环境意义重大：①通过电子化手段降低企业运营成本，如跨境电商通关提速可增强贸易便利性；②优化人才服务能吸引外籍高端人才，增强城市软实力；③数据赋能可减少人工干预，提升服务效率。但推进中存在风险：一是技术适配性不足，如生物识别技术因个体差异可能引发争议；二是数据安全与隐私保护矛盾突出；三是部分环节仍依赖人工审核，政策红利未能完全释放。需平衡技术创新与服务公平，完善风险防控机制。

第三题（提出对策题，25分）

假设你是郑州市出入境管理服务中心工作人员，请针对材料反映的问题，提出三条切实可行的改进措施，并说明如何协调多方资源确保落实。（要求：措施具体，逻辑严谨，不超过500字）

材料：（同第一题）

答案：

1.措施一：分级扩容窗口资源

-紧急窗口增设：在申请量超80%时段增开临时窗口，联合社区医院、银行网点设立“巡回服务点”缓解压力。

-资源动态调配：通过大数据分析需求热点，在航空港区增设快办通道，并动态调整各站点人员配置。

-协调机制：与公安交管局、卫健委等建立“窗口互助联盟”，共享人力资源。

2.措施二：完善数字化基础设施

-多语种系统升级：引入AI翻译插件，覆盖30种小语种申请表自动翻译；设立“外语服务专员”现场协助。

-自助设备维护：与设备供应商签订“3小时响应协议”，建立备用设备库，试点无人机巡检技术。

-老年人专项培训：联合社区开展“智能手机使用课堂”，开发“手把手”操作视频教程。

3.措施三：构建协同服务生态

-数据共享联盟：与自贸区管委会、人社局签署《数据共享备忘录》，推动签证与社保信息自动比对。

-企业对接机制：设立“外商服务专员”，每月走访企业收集需求，试点“企业批量签注”绿色通道。

-风险防控预案：引入区块链存证技术确保数据安全，定期开展“数据安全演练”。

第四题（应用文写作题，30分）

假如你是郑州市出入境管理局工作人员，为配合市政府“国际消费中心城市”建设，需起草一份关于优化外籍人士消费签注服务的倡议书，面向全市商户发布。（要求：格式规范，语言得体，不超过600字）

答案：

关于优化外籍人士消费签注服务的倡议书

郑州市各商户：

为响应市委市政府打造国际消费中心城市的战略部署，提升外籍人士在郑消费体验，现发出如下倡议：