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2025国考乌鲁木齐市政策研究岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读材料（共5题，每题10分，满分50分）

材料一

乌鲁木齐市作为新疆维吾尔自治区的首府，近年来在政策研究中面临诸多挑战。2023年，乌鲁木齐市统计局发布的数据显示，全市第三产业占比达到58%，但服务业结构性矛盾突出，高端服务业发展滞后，传统服务业转型升级缓慢。同时，数字经济与实体经济融合不足，新兴业态带动就业能力有限。此外，乌鲁木齐市在吸引人才方面存在政策壁垒，高层次人才流失率较高，本地人才供给不足，制约了政策研究的深度和广度。

材料二

近年来，乌鲁木齐市在民族区域自治政策方面取得显著成效。2024年，乌鲁木齐市出台了《关于进一步深化民族团结进步创建工作的实施意见》，通过“民族团结一家亲”活动、双语教育推广、民族文化保护等措施，有效促进了各民族交往交流交融。然而，在政策执行过程中，部分基层干部对民族政策的理解不够深入，政策精准性有待提升。例如，在就业帮扶方面，部分企业反映民族政策优惠门槛过高，导致企业参与积极性不高。

材料三

乌鲁木齐市在生态环境保护政策方面面临严峻考验。作为丝绸之路经济带核心区的重要节点，乌鲁木齐市近年来经济快速发展，但环境污染问题日益突出。2023年，乌鲁木齐市空气质量优良天数比例仅为75%，工业废水排放量同比上升12%。为应对这一问题，乌鲁木齐市出台了《乌鲁木齐市生态环境保护条例》，但政策执行力度不足，部分企业存在偷排漏排现象。此外，城市绿化覆盖率低，水资源短缺问题亟待解决。

材料四

乌鲁木齐市在乡村振兴政策方面取得阶段性成果。2024年，乌鲁木齐市实施“乡村振兴示范创建工程”，通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等措施，有效带动了农牧民增收。然而，农村基础设施建设滞后，公共服务供给不足，部分农牧民仍处于贫困边缘。此外，农村土地制度改革进展缓慢，土地流转机制不完善，制约了农业现代化进程。

材料五

乌鲁木齐市在科技创新政策方面存在短板。2023年，乌鲁木齐市高新技术企业数量仅为全国平均水平的60%，科技成果转化率低。为推动科技创新，乌鲁木齐市出台了《关于加快科技创新发展的若干措施》，但政策支持力度不足，科研投入占比低于全国平均水平。此外，高校科研成果转化机制不完善，产学研结合不紧密，制约了科技创新能力的提升。

题目1（10分）

根据材料一，分析乌鲁木齐市在第三产业发展中面临的主要问题，并提出至少三条政策建议。

题目2（10分）

根据材料二，分析乌鲁木齐市在民族区域自治政策执行中存在的不足，并提出改进措施。

题目3（10分）

根据材料三，分析乌鲁木齐市在生态环境保护政策执行中存在的问题，并提出政策完善建议。

题目4（10分）

根据材料四，分析乌鲁木齐市乡村振兴政策实施中存在的短板，并提出针对性措施。

题目5（10分）

根据材料五，分析乌鲁木齐市科技创新政策面临的挑战，并提出政策优化建议。

第二部分：文章写作（共1题，满分50分）

题目6（50分）

“政策研究是推动城市治理现代化的重要手段。乌鲁木齐市作为新疆的首府，近年来在政策研究方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，围绕乌鲁木齐市政策研究工作，写一篇文章。”

答案及解析

第一部分：阅读材料答案及解析

题目1（10分）

答案：

乌鲁木齐市第三产业发展面临的主要问题包括：

1.高端服务业发展滞后。第三产业占比高，但结构不合理，缺乏高端服务业支撑，服务业整体竞争力不足。

2.数字经济与实体经济融合不足。新兴业态带动就业能力有限，传统产业数字化转型缓慢，制约了服务业升级。

3.人才供给不足。高层次人才流失率高，本地人才供给不足，政策壁垒影响人才引进，制约了服务业创新发展。

政策建议：

1.加大高端服务业扶持力度。通过税收优惠、资金补贴等方式，引导企业向高端服务业转型，培育一批具有竞争力的服务业龙头企业。

2.推动数字经济与实体经济深度融合。建设数字产业园区，鼓励企业应用大数据、人工智能等技术，提升服务业智能化水平。

3.优化人才政策。降低人才引进门槛，提供住房补贴、子女教育等保障，吸引更多高层次人才落户乌鲁木齐。

解析：

本题要求分析乌鲁木齐市第三产业发展问题并提出政策建议。答案从问题入手，结合材料中服务业结构不合理、数字经济融合不足、人才供给不足三个关键点展开分析，建议部分针对问题提出具体措施，符合政策研究的逻辑要求。

题目2（10分）

答案：

乌鲁木齐市民族区域自治政策执行中存在的不足包括：

1.基层干部政策理解不深入。部分基层干部对民族政策的理解停留在表面，缺乏对政策精神实质的把握，导致政策执行偏差。

2.政策精准性不足。部分企业反映民族政策优惠门槛过高，导致企业参与积极性不高，政策效果打折扣。

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