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2025国考乌鲁木齐市规划设计岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·每题10分）
题目要求：
阅读给定材料，围绕“乌鲁木齐市城市更新中的规划设计挑战与对策”这一主题，完成以下任务：
（1）归纳乌鲁木齐市在城市更新过程中规划设计面临的主要问题。（10分）
（2）概括材料中提到的城市更新规划设计的创新实践案例。（10分）
（3）总结乌鲁木齐市提升城市更新规划设计水平的针对性建议。（10分）
给定材料（节选）：
材料一：乌鲁木齐市作为新疆首府，近年来城市更新项目不断推进。但部分老旧城区改造存在“千城一面”现象，传统民居风貌被简单抹去，文化特色丧失严重。如沙依巴克区某历史街区改造后，商业同质化问题突出，本地居民满意度仅为65%。专家指出，规划设计缺乏对地域文化的深度挖掘，导致城市更新沦为“面子工程”。
材料二：天山区依托“城市双修”政策，在红山公园周边开展生态修复项目。规划团队引入海绵城市理念，通过透水铺装、雨水花园等设计，有效缓解了内涝问题。同时，结合乌鲁木齐气候特点，种植耐旱植物，降低了后期维护成本。该项目获评全国优秀规划设计案例，但负责人坦言，类似经验在全市推广仍面临资金与技术瓶颈。
材料三：经开区（头屯河区）尝试“微更新”模式，针对米东区的老旧厂房，采用“留、改、拆”并举策略。部分厂房被改造为文化创意园区，引入非遗工坊；其余则通过活化利用，转变为城市公共空间。然而，部分改造项目因产权纠纷导致推进缓慢，如鲤鱼山路沿线三处废弃仓库，因土地性质争议停滞两年。
材料四：乌鲁木齐市规划局发布《城市更新规划设计导则》，要求新项目必须包含“文化元素比例表”，明确传统建筑肌理保护比例不低于30%。但实际执行中，部分开发商通过“假古董”等手段规避监管，文化传承流于形式。
材料五：阿克苏地区疏勒县援建乌鲁木齐市南郊安置社区，采用“适老化设计”理念，增设无障碍通道、社区食堂等设施。但当地居民反映，部分设施因使用率低被闲置，暴露出规划设计脱离群众需求的短板。
第二题（综合分析题·1题·20分）
题目要求：
乌鲁木齐市在城市更新规划设计中，强调“多元主体协同”机制，但实践中仍存在政府、企业、居民等多方参与不足的问题。请结合材料，分析制约该机制有效运行的主要因素，并提出改进方向。
第三题（应用文写作题·1题·25分）
题目要求：
假如你是乌鲁木齐市规划局的一名工作人员，需就“如何破解城市更新中规划设计的文化传承难题”撰写一份面向各区县规划所的指导意见。要求内容具体、条理清晰，语言符合政策性文件要求。
第四题（文章论述题·1题·35分）
题目要求：
乌鲁木齐市城市更新进入深水区，规划设计面临从“增量开发”到“存量优化”的转型挑战。请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求观点明确、论据充分、逻辑严谨，不少于800字。
答案及解析
第一题（归纳概括题·3题·每题10分）
（1）乌鲁木齐市城市更新规划设计面临的主要问题
答案要点：
1.文化特色缺失：部分改造项目盲目追求“现代化”，传统民居风貌被破坏，地域文化元素被简单移植或忽略，如沙依巴克区历史街区改造后商业同质化严重，居民满意度低。
2.创新实践不足：海绵城市、微更新等先进理念推广受限，资金、技术短缺导致项目效果打折扣，如红山公园生态修复项目虽获认可，但全市推广困难。
3.多方协同不畅：产权纠纷、土地性质争议等问题阻碍项目推进，如米东区老旧厂房改造因土地争议停滞；政府、企业、居民参与机制不健全，阿克苏地区援建安置社区设施闲置反映群众需求被忽视。
解析：
问题归纳需紧扣“规划设计”维度，从文化、技术、机制三方面提炼共性矛盾。材料一、三、四直接反映文化缺失与产权纠纷，材料二、五则体现创新实践不足与群众参与问题。
（2）城市更新规划设计的创新实践案例
答案要点：
1.生态修复与气候适配：天山区红山公园项目引入海绵城市理念，结合乌鲁木齐气候种植耐旱植物，缓解内涝并降低维护成本。
2.微更新与活化利用：经开区（头屯河区）对米东区老旧厂房采用“留改拆”策略，部分改造为文化创意园区，部分转变为公共空间。
3.适老化设计：阿克苏地区援建南郊安置社区，增设无障碍通道、社区食堂等设施，体现以人为本的规划理念。
解析：
案例提取需聚焦“创新实践”，避免泛泛而谈。材料二、三、五分别涉及生态设计、微更新、适老化三个典型方向，符合乌鲁木齐地域特点。
（3）提升规划设计水平的针对性建议
答案要点：
1.强化文化传承：制定《文化元素比例表》强制性标准，同时建立“传统建筑数字化档案”，利用VR技术还原历史风貌，避免“假古董”现象。
2.推动多元协同：成立“城市更新联席会议”，明确政府、企业、居民权责，如针对产权纠纷，引入第三方调解机制；对居民反馈进行动态评估
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