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食品安全法标准培训课件

课程内容导航01食品安全法及实施条例概述了解法律框架与核心理念02食品安全风险监测与评估掌握风险管控机制03食品安全标准体系理解标准制定与执行04食品生产经营许可与管理明确许可要求与追溯体系05食品安全监督管理职责把握监管体系与职责分工06法律责任与案例分析学习典型案例与处罚措施培训总结与问答

第一章食品安全法及实施条例概述法律地位2019年修订实施,国务院令第721号,由李克强总理签署,具有最高法律权威性核心目标保障公众身体健康和生命安全,规范食品生产经营行为,建立科学严密的监管体系

食品安全法实施条例结构解析总体框架共10章86条涵盖风险监测标准制定生产经营管理监督执法核心原则体现四个最严最严谨的标准最严格的监管最严厉的处罚最严肃的问责实践指导细化法律条文明确操作规范强化责任落实提升执法效能保障实施效果

食品安全法核心理念预防为主,风险控制建立科学的风险监测与评估机制,从源头预防食品安全隐患,将风险控制在最小范围,保障公众健康安全全程追溯,信息透明建立从农田到餐桌的全链条追溯体系,确保每一环节信息可查可控,提升食品安全管理的透明度和可追溯性多部门协作,统一监管构建跨部门协调机制,形成监管合力,建立统一权威高效的食品安全监管体制,消除监管盲区和漏洞公众参与,知识普及鼓励社会各界参与食品安全治理,开展食品安全宣传教育,提升全民食品安全意识,形成社会共治格局

第二章食品安全风险监测与评估建立监测机制构建风险监测会商制度,整合多方数据资源数据汇总分析系统分析监测数据,形成专业风险评估报告及时通知整改通知生产经营者自查,督促落实整改措施重点安全评估评估农药兽药饲料添加剂等关键物质安全性

食品安全风险监测数据分析数据驱动决策通过科学的数据分析,识别食品安全风险点的分布特征与变化趋势,为监管部门制定针对性措施提供可靠依据,实现精准监管和有效防控

第三章食品安全标准体系国家标准与地方标准双轨制国家统一制定强制性食品安全标准,地方可制定补充标准,形成完善的标准体系国家卫生健康委主导制定国家卫生健康委员会负责食品安全国家标准的制定修订工作,确保标准权威性科学严谨的制定流程标准制定遵循立项、起草、审查、公布的规范流程,保障标准质量和科学性标准公开征求意见标准草案向社会公开征求意见,广泛听取各方建议,确保标准科学合理可行

食品安全国家标准管理办法2023年12月正式施行1明确职责程序规范标准制定修订的职责分工与工作程序2设立审评委员会组建专家审评委员会,确保标准科学性权威性3设置过渡期标准实施设合理过渡期,允许企业提前执行4备案废止机制建立地方标准备案与废止制度,保障标准体系协调

标准制定关键要点以保障公众健康为宗旨标准制定始终坚持以人民健康为中心,将保障公众身体健康和生命安全作为首要目标,体现以人为本的发展理念依据风险评估结果制定标准制定建立在科学的风险评估基础上,充分运用风险监测和评估数据,确保标准的科学性和针对性参照国际标准结合国情积极借鉴国际先进标准和经验,同时充分考虑中国饮食习惯和产业发展实际,制定符合国情的标准鼓励跨部门专家协作组织食品安全、营养学、毒理学、检验检测等多领域专家参与,发挥专业优势,提升标准制定质量

第四章食品生产经营许可与管理许可制度要点许可有效期为5年条件发生变化需整改或重新申请新品种原料、添加剂目录及时公布生产经营者对食品安全全面负责追溯体系建设建立健全食品安全追溯体系,确保产品信息可查询、流向可追踪、责任可追究

食品安全追溯体系构建进货查验查验供货者资质和产品合格证明,建立进货台账记录出厂检验对生产的食品进行检验,确保符合食品安全标准销售记录记录食品名称、规格、数量、销售日期及购货者信息信息化管理运用信息化手段实现追溯,重点关注婴幼儿配方食品等高风险品类追溯体系实现食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究,有效保障食品安全风险可控

食品安全管理人员职责与能力建设掌握法律法规深入学习食品安全法律法规及相关标准,及时了解政策更新参与安全自查组织开展食品安全自查工作,识别风险隐患并制定控制措施接受监督考核配合监督管理部门的随机抽查和考核,不断提升专业能力培训制度保障建立系统的培训与考核制度,确保管理人员具备履职能力

委托生产监督管理资质审查委托生产必须选择具有相应生产许可资质的生产者,确保受托方具备生产能力和质量保障条件责任明确委托方对委托生产的食品安全负责,受托方应当依照法律法规、食品安全标准以及合同约定进行生产合同约定双方签订书面合同,明确食品安全责任、质量标准、检验要求、违约责任等关键条款,保障权利义务清晰过程监督委托方应当对受托方生产行为进行监督,定期检查生产条件和产品质量,确保委托生产食品安全

第五章食品安全监督管理职责1国务院食品安全委员会统筹指导全国食品安全工作2统一权威监管体制县级