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2025国考南通市规划设计岗位申论模拟题及答案
第一题（应用文写作，25分）
题目要求：
南通市规划设计研究院近期接到市政府委托，负责编制《南通市城市更新行动专项规划（2025—2030年）》。为广泛征求市民意见，研究院计划通过线上线下渠道开展听证会，并撰写听证会通知。请根据以下材料，以“南通市规划设计研究院”名义草拟一份听证会通知（不少于500字）。
材料：
1.南通市作为长江三角洲城市群重要节点城市，近年来城市更新需求日益迫切，涉及老旧小区改造、工业遗产保护、滨水空间利用等议题。
2.市政府要求听证会需覆盖城市规划、社会学、经济学等领域专家，并确保市民代表（含老年人、青年、外来务工人员等群体）参与比例不低于40%。
3.听证会拟于2025年6月15日—16日在南通市会议中心举办，分上午场（规划方案介绍）、下午场（分组讨论）两个环节。
评分标准：
1.格式规范（5分）；
2.内容完整（10分）；
3.语言得体（5分）；
4.逻辑清晰（5分）。
第二题（文章论述，35分）
题目要求：
近年来，南通市在城市规划中注重“生态优先、文化赋能”理念，如将狼山风景区生态修复与海门叠石桥古镇保护相结合，取得显著成效。但部分区域仍存在工业用地低效利用、历史街区商业化过度等问题。请结合材料，自选角度，撰写一篇文章，题目自拟，字数不少于800字。
材料：
1.南通市国土空间规划中提出“1核2翼、多节点”空间格局，但部分工业片区转型滞后，土地闲置率高达18%。
2.市委发文强调“文化是城市灵魂”，要求在规划中融入“江海文化”“红色文化”元素，但部分项目流于形式，如某景区过度开发商业街导致游客投诉率上升30%。
3.国务院2024年发布《关于推动城市更新行动的指导意见》，要求“避免大拆大建”，南通市需平衡发展与保护关系。
评分标准：
1.观点明确（8分）；
2.论据充分（10分）；
3.结构完整（7分）；
4.语言流畅（10分）。
第三题（材料分析，40分）
题目要求：
阅读以下材料，回答问题（限800字）。
材料：
（一）南通市某新区规划了“智慧社区”示范项目，包含智能门禁、垃圾分类机器人等设施，但居民反馈“技术噱头多，实际需求少”。
（二）某街道引入“口袋公园”，但因选址不当、维护不足，沦为“闲置绿地”。
（三）市规划设计院调研显示：60%的市民希望更新能改善交通，但规划方案未充分结合地铁2号线站点周边需求。
（四）江苏省住建厅指出，城市更新需“以人民为中心”，避免“政绩工程”。
问题：
1.分析南通市城市更新中存在的共性问题（10分）；
2.提出改进建议（30分）。
评分标准：
1.问题分析准确（10分）；
2.建议针对性（30分）。
答案及解析
第一题答案及解析
听证会通知
南通市规划设计研究院文件
通规院〔2025〕15号
各有关单位及市民代表：
为科学编制《南通市城市更新行动专项规划（2025—2030年）》，广泛听取社会各界意见，我院拟于2025年6月15日—16日举办听证会。现将有关事项通知如下：
一、听证会主题
《南通市城市更新行动专项规划（2025—2030年）》方案讨论
二、听证会时间
2025年6月15日—16日（上午场9:00—11:30，下午场14:00—17:00）
三、地点
南通市会议中心第一报告厅（海安县达山路88号）
四、参会人员
1.市政府相关部门负责人；
2.规划设计、社会学、经济学等领域专家（不少于20人）；
3.市民代表（含老年人、青年、外来务工人员等，比例不低于40%，总数不超过50人）；
4.新闻媒体记者。
五、会议安排
1.上午场：研究院汇报规划方案（含总体思路、重点项目、资金预算等），时长90分钟。
2.下午场：分组讨论（规划方案优化、历史文化保护、产业转型等议题），每组配备专家和市民代表各5人。
六、报名方式
1.线上报名：通过“南通规划网”提交姓名、单位/身份、联系方式；
2.线下报名：市规划院会议室（6月10日前截止）。
七、其他事项
1.听证会期间，请参会人员凭有效证件入场；
2.严禁携带标语、传单等干扰会议行为；
3.本通知由南通市规划设计研究院负责解释。
特此通知。
南通市规划设计研究院（盖章）
2025年5月20日
解析：
1.格式规范：标题、文号、落款完整（5分）；
2.内容完整：涵盖主题、时间、地点、人员、流程等要素（10分）；
3.语言得体：使用公文术语（如“拟于”“届时不误”），避免口语化（5分）；
4.逻辑清晰：按“时间—地点—人员—安排”顺序展开，条理分明（5分）。
第二题答案及解析
题目：
以文化为笔，绘就城市更新新画卷
南通，这座兼具江海之韵与红色记忆的城
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