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港口危险货物作业安全监管风险

摘要：随着社会发展状态的转变和优化，工业和商业领域的发展得到了前所未有的机

遇。其中危险货物的需求量也是越来越大，在这种情况下，有关危险货物的安全问题越来

越多。由于危险货物的特殊性质，使其无论是运输环节还是储存环节都存在较大的风险。

从而极易造成严重的安全生产事故，除了造成重大经济损失之外，还会对人们的人身安全

造成严重的威胁。因此，港口的安全管理质量决定了危险货物稳定运输和储存的关键所

在。本文通过研究现阶段港口危险货物的主要问题，进一步分析安全监管风险分析安和安

全管理改进建议，找到解决现有隐患的方法。

关键词：港口；危险货物；安全监管风险

引言：

随着我国经济宏观发展状态的提升，各个行业领域的发展都进入了高速发展的阶段。

其中，物流行业与港口贸易尤为突出。在这种情况下，众多往来货物中存在许多危险货

物，其危险特点也影响了港口的稳定运行。受多方面因素影响，危险货物的管理缺乏完善

性和有效性，其中管理方面的缺陷尤为明显。在港口日常运行过程中，一旦危险货物出现

问题，将产生严重的经济损失和社会损失。因此，研究港口安全管理解决办法是现阶段港

口发展经营的关键所在。

1.安全管理风险的概念及特点

研究安全管理风险的前提就是要明确其概念，简单来说，安全管理风险就是要求肩负

企业安全管理的工作人员要落实其主要的工作要求，但是在实际工作中，这部分安全管理

人员受到主观或客观因素的影响，触犯安全管理法律法规从而引发的风险。其特点主要包

括：第一，风险存在一定的必然性，这主要是指在管理工作的落实中，各方面因素的影响

都会造成相应的安全管理风险。第二，风险具有一定的不确定性。安全监管风险的主要

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产生原因有主观因素也有客观因素，这是造成风险不确定性的主要原因。第三，危害性和

可控制性，因安全监管风险一旦造成严重后果，不仅会影响工作人员的职业生涯，还会被

作为反面案例开展相应的安全教育，使其名誉和声誉受到影响，尽管风险是不可避免的，

但是严格执行国家法律法规及标准文件，即可有效控制风险的发生。

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2.安全风险分析

相关人员在进行安全管理或者事故调查过程中发现，安全管理问题的产生，其主要原

因是由于相关管理人员的工作态度和工作责任心不足，从而造成了非常严重的安全管理问

题。要想深入研究安全风险问题，就要对其根源进行分析。

1.主观原因引发的风险

主观原因分为两方面，一是风险意识问题，二是专业知识储备问题。在风险意识方

面，相关工作人员在工作过程中，要具备足够的风险意识，只有严格落实安全管理要求，

才能更有效地控制风险。但是在实际工作的开展中，安全管理缺失、培训教育不到位等问

题直导致相关工作人员的风险意识不足。

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除此之外，安全工作人员必须要有充足的安全管理知识储备，一旦安全知识缺失，就

将导致工作人员管理缺乏相应的有效依据。加大安全风险的发生率。

2.客观原因引发的风险

客观原因引发的风险主要包括：第一，安全监督管理工作人员数量不足，因人员紧

张，会严重影响安全管理工作的开展；第二，岗位待遇不高，造成关键人员流失；第三，

相关的文件不完善，工作人员无执行依据；第四，各个部门工作协调存在问题；第五，部

分标准文件存在冲突，工作人员无工作方向。

实际工作中的安全风险如下图1所示：

图1.港口危险货物作业安全监管风险

3.港口危险货物安全管理中存在的问题

通过上文对安全监管风险进行分析，明确其主要概念以及特点，在完成安全监管风险

分析后，就要对港口危险货物有关安全监管问题进行深入研究。

1.监管部门监管不力，企业违规操作

安全监督管理部门的主要工作职责是对港口各项安全管理工作进行安全监管，通过严

格的监督、检查，防止危险货物出现问题。但是在实际工作中，部分部门未能严格履行

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岗位职责，没有按