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2025年宁夏回族自治区公务员考试申论模拟卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.答答须字迹工整，保持卷面清洁。

4.考试时间为150分钟。

给定材料

材料一

近年来，宁夏回族自治区深入实施乡村振兴战略，农业产业发展取得了显著成效。自治区立足资源禀赋和产业基础，大力发展枸杞、葡萄酒、滩羊、肉牛、优质粮食等特色优势产业，打造了一批具有区域竞争力的农业品牌。通过实施高标准农田建设、农业科技创新、农产品加工转化等措施，农产品附加值不断提升，农民收入持续增加。同时，自治区注重农村基础设施建设，改善农村人居环境，推动农村教育、医疗、文化等事业发展，乡村面貌焕然一新。

然而，在农业产业发展的过程中，也面临一些挑战。部分农产品产业链条短，加工水平不高，品牌影响力有限；农业科技创新能力不足，科技成果转化率有待提高；农村人才流失问题较为突出，特别是懂技术、会经营的新型职业农民缺乏；资金投入不足，特别是对于小农户而言，融资难、融资贵问题依然存在。这些问题制约着宁夏农业产业的高质量发展。

材料二

黄河是宁夏的母亲河，也是宁夏经济社会发展的生命线。近年来，宁夏回族自治区深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，将黄河流域生态保护和高质量发展作为全区工作的重中之重，取得了阶段性成果。通过实施黄河流域生态修复工程，加强水资源节约集约利用，推动产业转型升级，宁夏黄河流域生态环境质量持续改善，经济发展质量不断提升。

在取得成绩的同时，宁夏在推进黄河流域生态保护和高质量发展方面也面临一些压力。水资源供需矛盾依然突出，尤其是在干旱年份，水资源短缺问题更加凸显；黄河流域生态环境脆弱，水土流失、荒漠化等问题仍然存在；产业结构偏重，能源消耗大，环境污染压力大；跨区域、跨部门协调机制尚不完善，统筹推进难度较大。

材料三

基层治理是国家治理的基石。近年来，宁夏回族自治区积极推进基层治理体系和治理能力现代化建设，取得了一定成效。通过加强基层组织建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力；创新基层治理方式，推广网格化管理、精细化服务、信息化支撑等做法，提高基层治理效能；加强基层社会治理队伍建设，提升基层干部群众参与基层治理的积极性、主动性。

但在基层治理实践中，也还存在一些短板。部分基层干部群众治理能力和水平有待提高，特别是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足；基层治理资源投入不足，特别是公共服务、基础设施等方面还存在短板；社会力量参与基层治理的渠道不够畅通，作用发挥不够充分；基层治理信息化水平有待提升，数据共享和应用能力不足。

材料四

数字经济发展是推动经济高质量发展的重要引擎。近年来，宁夏回族自治区抢抓数字经济发展机遇，积极培育数字经济新优势，取得了积极进展。通过加强数字基础设施建设，推进5G、数据中心等建设，为数字经济发展提供有力支撑；发展数字产业化，培育壮大软件信息服务、大数据、人工智能等产业，打造数字经济产业集群；推动产业数字化，运用数字技术改造提升传统产业，促进产业转型升级。

宁夏数字经济发展也面临一些挑战。数字基础设施建设水平与东部发达地区相比还有差距，特别是网络覆盖和网速方面；数字经济发展人才缺乏，特别是高端人才和复合型人才不足；数据资源整合共享程度不高，数据要素市场发展不成熟；传统产业数字化转型步伐较慢，部分企业对数字技术的应用意愿不强。

材料五

民族团结是中华民族的生命线，也是宁夏回族自治区的光荣传统和独特优势。近年来，宁夏回族自治区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，取得了显著成效。通过加强党的民族政策宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观；开展形式多样的民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融；依法治理民族事务，保障各民族合法权益。

在新的历史条件下，宁夏做好民族工作也面临一些新情况新问题。一些地区民族地区经济社会发展水平与全区平均水平还有差距，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨；民族文化传承保护力度有待加强，特别是一些传统文化面临失传的风险；一些领域和地方民族政策落实不到位，影响民族团结进步创建效果；网络空间民族领域舆论引导任务依然艰巨。

问题

1.结合材料一，分析宁夏农业产业发展面临的挑战及其原因。

2.结合材料二，说明宁夏在推进黄河流域生态保护和高质量发展方面肩负的责任和面临的压力。

3.根据材料三，提出加强宁夏基层治理能力建设的具体建议。

4.根据材料四，分析制约宁夏数字经济发展的主要因素。

5.结合材