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2025国考宝鸡市巡视巡察岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题(共3题，每题15分)

题目1(15分):

阅读材料，概括宝鸡市在巡视巡察中发现的主要问题类型，并分析

问题产生的原因。

材料：

宝鸡市近年来开展多轮巡视巡察工作，发现以下问题：

1.基层党组织建设薄弱：部分农村党支部“三会一课”制度落实

不严，党员教育管理流于形式；城市社区“党建+”融合不足，服务群

众能力弱化。

2.惠民政策落实不到位：乡村振兴补助资金存在挪用现象，农户

补贴发放延迟；医保报销流程复杂，群众办事效率低。

3.营商环境存在短板：个别政府部门审批流程冗长，企业反映

“玻璃门”“弹簧门”问题；市场监管部门对小微企业监管不足，乱

收费现象时有发生。

4.干部作风问题突出：少数干部存在“不作为”“慢作为”倾向，

对群众信访件推诿扯皮；个别单位“四风”问题反弹回潮，违规吃喝、

违规收礼等问题曝光。

5.风险防控机制不健全：某县环保督察整改敷衍塞责，污染企业

屡禁不止；金融领域不良贷款处置滞后，隐性债务风险加大。

答案：

问题类型：

1.基层党组织建设薄弱：农村党支部制度落实不严，城市社区服

务能力不足；

2.惠民政策落实不到位：乡村振兴资金挪用、医保报销流程复杂；

3.营商环境存在短板：审批流程冗长、“玻璃门”“弹簧门”问

题，小微企业监管不足；

4.干部作风问题突出：“不作为”“慢作为”、信访推诿扯皮、

“四风”问题反弹；

5.风险防控机制不健全：环保整改敷衍、污染企业屡禁不止，金

融领域不良贷款处置滞后。

原因分析：

1.责任落实不到位：基层党组织对党建重视不足，政策执行缺乏

监督；政府部门审批、监管职责不清。

2.制度机制不完善：惠民政策缺乏动态监管，风险防控体系缺失；

营商环境政策执行打折扣。

3.干部能力素质参差不齐：部分干部缺乏担当精神，业务能力弱

化，对群众诉求漠视。

4.监督执纪存在盲区：巡视巡察“后半篇文章”跟进不足，问题

整改拖沓。

题目2(15分):

阅读材料，归纳宝鸡市在巡视巡察中发现的乡村振兴领域具体问题

表现，并指出问题背后的深层次原因。

材料：

1.产业扶贫“空对空”:某镇盲目发展“一村一品”,种植结构

单一，市场销售困难，贫困户仅靠分红难以脱贫。

2.资金使用“跑冒滴漏”:县农业农村局将产业扶贫资金用于办

公设备购置，实际用于项目建设的比例不足60??

3.帮扶责任“虚化弱化”:驻村工作队轮换频繁，群众对帮扶人

员不熟悉；部分企业“挂名”帮扶，未派驻专人参与。

4.基础设施“短板明显”:部分村组道路破损，饮水安全不达标，

电商物流体系缺失，农产品出村难。

5.政策宣传“形式化”:村干部对扶贫政策解读不精准，群众对

小额信贷、技能培训等政策知晓率低。

答案：

问题表现：

1.产业扶贫效益低：盲目跟风发展单一产业，市场对接不足；

2.资金使用不规范：挪用、截留扶贫资金，项目落地率低；

3.帮扶责任落实差：驻村工作队不稳定，企业帮扶流于表面；

4.基础设施薄弱：道路、饮水等短板制约发展；

5.政策宣传不到位：群众对帮扶政策理解偏差。

深层次原因：

1.政绩观偏差：部分地方片面追求短期政绩，忽视产业可持续发

展；

2.监管机制缺失：资金分配、项目执行缺乏有效监督，审计、纪

检监察介入不足；

3.基层治理能力不足：村干部能力短板，群众参与度低；

4.资源要素配置不均：农村基础设施投入不足，物流、电商等支

撑体系弱化；

5.政策传达渠道不畅：宣传方式单一，未结合新媒体手段精准推

送。

题目3(15分):

阅读材料，概括宝鸡市在巡视巡察中发现的生态环境领域问题，并

分析问题背后的制度性根源。

材料：

1.环保整改“纸面工程”:某工业园区企业污染问题整改久拖不

决，多次被中央环保督察点名，但地方政府仍以“暂缓整改”为由放

任不管。

2.监管执法“宽松软”:环保部门对重点排污单位检查频次低，

罚款标准过低，企业违法成本低。

3.生态补偿机制不健全：上游流域生态保护补偿标准过低，下游

受益企业未承担相应责任。

4.技术支撑体系薄弱：基层环保监测站点设备老化，数据造假、

监测失准问