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第1篇
一、编制目的
为提高我国船舶油污事故的应急处理能力,确保事故发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少油污对海洋环境、生态和人类健康的影响,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于在我国管辖海域内发生的船舶油污事故,包括船舶溢油、泄漏、排放等造成海洋环境污染的事件。
三、应急预案的组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.组成:应急指挥部由政府相关部门、船舶公司、环保部门、海事局、海洋局、公安消防部门、卫生部门等组成。
2.职责:
(1)负责组织、协调、指挥船舶油污事故的应急处理工作;
(2)制定和调整应急预案;
(3)组织事故调查和处理;
(4)发布应急信息;
(5)协调各部门、单位之间的工作。
(二)应急指挥部办公室
1.组成:应急指挥部办公室设在环保部门,由环保部门、海事局、海洋局、公安消防部门、卫生部门等相关部门人员组成。
2.职责:
(1)负责应急指挥部的日常工作;
(2)收集、整理、分析事故信息;
(3)制定应急响应措施;
(4)协调各部门、单位之间的工作;
(5)负责应急物资的储备和调配。
(三)应急响应小组
1.组成:应急响应小组由环保部门、海事局、海洋局、公安消防部门、卫生部门等相关部门人员组成。
2.职责:
(1)负责事故现场的调查和处理;
(2)负责污染物的监测和评估;
(3)负责污染物的清除和处置;
(4)负责事故现场的警戒和交通管制;
(5)负责事故现场的环境监测和评估。
四、应急响应程序
(一)事故报告
1.船舶发生油污事故后,船舶负责人应立即向海事局报告,同时向应急指挥部办公室报告。
2.应急指挥部办公室接到报告后,应立即向应急指挥部报告,并启动应急预案。
(二)应急响应等级
1.根据事故的严重程度,应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。
2.一级响应:适用于重大油污事故,如溢油量超过1000吨。
3.二级响应:适用于较大油污事故,如溢油量在1000吨以下。
4.三级响应:适用于一般油污事故,如溢油量在100吨以下。
5.四级响应:适用于轻微油污事故,如溢油量在10吨以下。
(三)应急响应措施
1.启动应急预案,组织应急响应小组。
2.通知相关部门、单位,做好应急准备工作。
3.对事故现场进行警戒和交通管制。
4.组织污染物的监测和评估。
5.组织污染物的清除和处置。
6.组织事故现场的环境监测和评估。
7.组织事故调查和处理。
8.发布应急信息。
(四)应急结束
1.污染物清除和处置完毕,事故现场环境恢复到正常状态。
2.应急指挥部办公室向应急指挥部报告,提出结束应急响应的建议。
3.应急指挥部批准后,宣布应急响应结束。
五、应急物资和设备
(一)应急物资
1.油污吸附材料:如吸附毯、吸附球等。
2.油污清除剂:如油污分解剂、油污乳化剂等。
3.污染物监测设备:如油污检测仪、水质检测仪等。
4.应急通信设备:如卫星电话、对讲机等。
5.应急防护用品:如防护服、防护手套、防护眼镜等。
(二)应急设备
1.油污清除设备:如油污回收船、油污清除车等。
2.污染物监测设备:如油污检测仪、水质检测仪等。
3.应急通信设备:如卫星电话、对讲机等。
4.应急防护设备:如防护服、防护手套、防护眼镜等。
六、应急培训和演练
(一)应急培训
1.对应急指挥部成员、应急响应小组成员进行应急知识培训。
2.对船舶公司、环保部门、海事局、海洋局、公安消防部门、卫生部门等相关部门人员进行应急知识培训。
(二)应急演练
1.定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和应急响应能力。
2.演练内容包括:事故报告、应急响应等级、应急响应措施、应急物资和设备的使用等。
七、附则
(一)本预案自发布之日起实施。
(二)本预案由应急指挥部办公室负责解释。
(三)本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
(四)各相关部门、单位应根据本预案制定本单位的应急预案,并报应急指挥部办公室备案。
(五)本预案如需修改,由应急指挥部办公室提出修改意见,经应急指挥部批准后,报上级主管部门备案。
第2篇
一、编制目的
为保障我国海洋环境安全,提高船舶污染应急处理能力,减少船舶事故对海洋环境的影响,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置条例》等相关法律法规,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国海洋环境保护法》
2.《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置条例》
3.《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置技术规范》
4.《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置预案编制指南
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