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2025年公务员考试《申论》真题汇编卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读以下所有材料；

2.根据题目要求作答。

材料一

近年来，我国数字政府建设取得了显著进展，电子政务广泛应用，数据共享逐步推进，政务服务效率不断提升。然而，在推进过程中也暴露出一些问题。例如，一些地区和部门之间存在“信息孤岛”现象，数据共享不畅；一些政务服务流程仍然繁琐，群众办事体验不佳；一些平台存在安全隐患，个人信息泄露风险较高。这些问题制约了数字政府建设的深入发展，影响了政府服务效能的提升。

材料二

某市近年来积极探索基层治理新模式，推动网格化管理向精细化、智能化方向发展。通过划分网格、配备网格员、建立信息平台等措施，实现了对基层事务的精细化管理。然而，在实践过程中也遇到一些挑战。例如，部分网格员职责不清、能力不足；信息平台功能不完善，信息更新不及时；群众参与度不高，积极性不强。这些问题影响了网格化管理的效能发挥，制约了基层治理水平的提升。

材料三

随着城镇化进程的加快，城市老旧小区改造成为一项重要任务。近年来，各地政府积极推进老旧小区改造，改善居民居住环境，提升居民生活质量。但在改造过程中也出现了一些问题。例如，改造资金不足，改造项目推进缓慢；改造方案不科学，未能充分考虑居民需求；改造后管理不到位，出现新的问题。这些问题影响了老旧小区改造的效果，制约了城市更新步伐。

材料四

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。近年来，我国就业形势总体稳定，但结构性矛盾依然存在。一方面，部分行业就业压力大，高校毕业生、农民工等群体就业难；另一方面，一些企业招工难，特别是技术技能岗位招工难。就业结构性矛盾不仅影响了经济发展，也关系到社会稳定。

材料五

某地近年来高度重视生态环境保护，积极推进生态文明建设。通过加强环境监管、推进污染防治、发展绿色产业等措施，环境质量得到明显改善。然而，在推进过程中也面临一些挑战。例如，生态环境治理任务依然艰巨，一些重点区域环境污染问题仍然突出；绿色产业发展不足，经济转型压力较大；公众环保意识有待提高，参与生态环境保护的积极性不强。这些问题制约了生态文明建设的深入推进。

题目：

1.根据材料一、二、三，概括当前我国基层治理面临的挑战。

2.结合材料四、五，分析当前我国在推进高质量发展中面临的主要矛盾。

3.假定你是某市市场监督管理局的工作人员，请根据材料一、二，草拟一份关于推进数字政府建设的方案（内部参考）。

4.请参考给定材料，围绕“如何更好地推进生态文明建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.根据材料一、二、三，概括当前我国基层治理面临的挑战。

答案：

当前我国基层治理面临的挑战主要体现在：一是数字政府建设方面，存在“信息孤岛”现象，数据共享不畅；政务服务流程繁琐，群众办事体验不佳；平台安全隐患突出，个人信息泄露风险较高。二是网格化管理方面，部分网格员职责不清、能力不足；信息平台功能不完善，信息更新不及时；群众参与度不高，积极性不强。三是老旧小区改造方面，改造资金不足，项目推进缓慢；改造方案不科学，未能充分考虑居民需求；改造后管理不到位，出现新的问题。

解析：

本题要求概括材料一、二、三中反映的我国基层治理面临的挑战。作答时，需分别阅读材料一、二、三，提炼各材料反映的核心问题。材料一主要反映数字政府建设中存在的问题，即信息孤岛、服务流程繁琐、平台安全隐患等。材料二主要反映网格化管理中存在的问题，即网格员职责不清、能力不足，信息平台不完善，群众参与度不高。材料三主要反映老旧小区改造中存在的问题，即资金不足、方案不科学、管理不到位。将三则材料中反映的问题进行归纳整合，即可得到答案。

2.结合材料四、五，分析当前我国在推进高质量发展中面临的主要矛盾。

答案：

当前我国在推进高质量发展中面临的主要矛盾主要体现在：一是经济发展与就业结构性矛盾突出，部分行业就业压力大，高校毕业生、农民工等群体就业难，同时企业招工难，特别是技术技能岗位招工难。二是生态环境保护与经济发展方式转变的矛盾，生态环境治理任务艰巨，一些重点区域环境污染问题仍然突出，同时绿色产业发展不足，经济转型压力较大。

解析：

本题要求结合材料四、五，分析当前我国在推进高质量发展中面临的主要矛盾。作答时，需准确理解高质量发展内涵，并结合材料四、五内容进行分析。材料四主要反映就业领域的结构性矛盾，即“就业难”与“招工难”并存。材料五主要反映生态环境保护与经济发展方式转变之间的矛盾，即环境污染问题依然存在，但绿色产业发展不足，经济转型压力大。将两则材料内容联系起来，从经济发展内部结构性问题（就业）和环境与发展模式之间的矛盾（生态环境保护与经济转型）两个层面进行分析，即