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2025国考厦门铁路沿线治安综合治理案例分析

一、案例分析题（共2题，每题25分，满分50分）

题目一：厦门铁路沿线治安综合治理现状及问题分析

背景材料：

厦门作为福建省经济特区，近年来铁路网络不断完善，高铁、动车、普速列车线路贯穿全市，沿线涉及居民区、商业区、旅游景区等复杂环境。2023年，厦门铁路公安处数据显示，铁路沿线治安案件发案率较2022年上升15%，盗窃、破坏铁路设施、非法占道经营等问题较为突出。市政府成立铁路沿线治安综合治理领导小组，统筹公安、城管、交通运输、自然资源等部门开展联合整治行动，但效果有限。部分路段仍存在流浪乞讨人员聚集、废弃厂房无人管理、商铺违规搭建等现象，影响铁路运行安全。

问题：

1.结合材料，分析厦门铁路沿线治安综合治理面临的主要问题及成因。

2.若担任综合治理领导小组办公室工作人员，请提出3条具体可行的治理建议，并说明理由。

题目二：厦门铁路沿线重点区域治安防控策略优化方案

背景材料：

厦门铁路沿线重点区域包括：

（1）思明区环岛路高铁段：临近厦门大学、曾厝垵旅游区，人流量大，夜市摊贩众多。

（2）集美区厦门北站周边：高铁站辐射范围广，公交线路密集，小商品市场集中。

（3）翔安区马巷镇普速铁路段：农田与居民区交错，铁路桥下空间被挪用为停车场。

2024年第一季度，上述区域铁路沿线治安事件呈现“三多”特点：夜间盗窃案多、占道经营纠纷多、破坏铁路设施隐患多。现有防控措施主要依赖铁路公安巡防和城管突击检查，但存在响应不及时、部门协作不畅等问题。

问题：

1.针对上述三个重点区域，分别设计一套差异化的治安防控策略，并说明设计思路。

2.为加强部门协作，请提出建立“铁路沿线治安联防联控机制”的具体措施。

答案与解析

题目一：厦门铁路沿线治安综合治理现状及问题分析

答案：

1.主要问题及成因分析：

-问题一：多发性治安案件频发。盗窃案、电信诈骗案、破坏铁路设施案等案件发案率上升。成因包括：①沿线商业发达，流动人员增多，盗窃目标易得；②部分居民法律意识淡薄，随意攀爬铁路、倾倒垃圾破坏设施；③铁路两侧商铺违规经营，形成治安盲区。

-问题二：重点区域治理难度大。思明区环岛路、集美区厦门北站周边案件高发，翔安区铁路桥下空间成为违法聚集点。成因包括：①旅游旺季人流量激增，治安压力集中；②基础设施不足，如垃圾桶缺乏、监控覆盖不全；③管理主体责任不清，多部门推诿。

-问题三：部门协作机制不完善。公安、城管、交通运输等部门存在信息壁垒，联合整治行动“一阵风”，长效机制缺失。成因包括：①缺乏统一指挥机构，协调成本高；②考核标准不明确，部门积极性不足；③基层人员配置不足，难以形成常态化监管。

2.治理建议及理由：

-建议一：实施“铁路沿线治安微改造”工程。对重点路段增设智能监控、隔离护栏、夜间照明设施，并清理铁路桥下空间杂物。理由：①技术手段能弥补人力不足，实时预警；②物理隔离减少人为破坏；③消除违法聚集空间，提升安全感。

-建议二：建立“铁路沿线商户自治公约”。组织沿线商铺成立协会，制定自律公约，共同维护铁路沿线秩序。理由：①商户是治安信息的直接获取者，参与管理能提高效率；②形成“共建共治”氛围，降低管理成本。

-建议三：开展“铁路安全法治宣传月”活动。通过社区讲座、沿线广告牌、短视频宣传等方式，普及铁路安全法规。理由：①提升公众法治意识，减少违法行为；②宣传能营造“不敢违、不想违”的社会氛围。

解析：

本题考查考生对复杂社会治理问题的分析能力。问题分析需紧扣材料，从“人、地、物、管”四维度展开；建议要突出可操作性，结合厦门地域特点（如旅游城市、高铁枢纽），避免空泛。

题目二：厦门铁路沿线重点区域治安防控策略优化方案

答案：

1.差异化治安防控策略设计：

-环岛路高铁段：实施“旅游警务+智慧防控”模式。①高峰期增派铁路公安与交警联合巡逻，重点时段（20:00-24:00）加密布警；②在曾厝垵、厦大白城等区域增设临时卡点，对可疑人员盘查；③开发“铁路沿线旅游安全”小程序，发布预警信息。

-厦门北站周边：建立“高铁枢纽联勤联动中心”。①整合铁路公安、交警、城管、市场监管等部门力量，实行“一窗受理”；②对流动摊贩实行“备案制”，划定经营时段与区域；③在站前广场设置智能垃圾分类设备，减少占道经营。

-翔安区马巷镇铁路段：推行“农田铁路复合防控”。①与农业部门合作，在农田铁路两侧种植荆棘、设置警示牌；②对桥下空间加装视频监控与喷淋系统，防止挪用；③建立“农户+铁路公安”联防队伍，每日巡查。

2.联防联控机制措施：

-建立信息共享平台。整合各部门信息系统，实现铁路沿线治安数据实时互通，如城管发现占道经营可自动推送至铁路公安。

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