海南消防应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高海南消防队伍应对各类火灾事故的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》和《火灾应急救援预案编制指南》等法律法规，结合海南实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国消防法》

（2）《火灾应急救援预案编制指南》

（3）国家和海南省有关消防工作的政策法规

（4）海南消防队伍实际情况

1.3适用范围

本预案适用于海南省范围内各类火灾事故的应急救援工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上

（2）统一指挥，分级负责

（3）快速反应，协同作战

（4）预防为主，防消结合

二、组织指挥体系

2.1指挥机构

（1）省消防安全指挥部

（2）市（县、自治县、市辖区）消防安全指挥部

（3）县（市、区、县级市）消防安全指挥部

2.2指挥职责

（1）省消防安全指挥部

负责全省消防工作的统一领导、指挥和协调，制定全省消防应急救援预案，组织实施重大火灾事故的应急救援工作。

（2）市（县、自治县、市辖区）消防安全指挥部

负责本行政区域内消防工作的统一领导、指挥和协调，组织实施较大火灾事故的应急救援工作。

（3）县（市、区、县级市）消防安全指挥部

负责本行政区域内消防工作的统一领导、指挥和协调，组织实施一般火灾事故的应急救援工作。

2.3分级响应

根据火灾事故的严重程度和影响范围，分为四个等级响应：

（1）一级响应：针对特别重大火灾事故，由省消防安全指挥部负责。

（2）二级响应：针对重大火灾事故，由市（县、自治县、市辖区）消防安全指挥部负责。

（3）三级响应：针对较大火灾事故，由县（市、区、县级市）消防安全指挥部负责。

（4）四级响应：针对一般火灾事故，由基层消防部门负责。

三、应急救援队伍

3.1队伍构成

应急救援队伍由消防部队、公安、医疗、通信、交通、环保、电力、供水、供气等相关部门人员组成。

3.2队伍职责

（1）消防部队：负责火灾现场灭火、救援和疏散工作。

（2）公安部门：负责现场秩序维护、交通管制和人员疏散。

（3）医疗部门：负责伤员救治和卫生防疫。

（4）通信部门：负责应急救援信息传递和调度。

（5）交通部门：负责应急救援车辆和物资运输。

（6）环保部门：负责环境监测和污染治理。

（7）电力、供水、供气部门：负责相关设施的安全保障。

四、应急救援措施

4.1灭火救援

（1）灭火救援力量调配：根据火灾事故的严重程度和影响范围，合理调配灭火救援力量。

（2）灭火救援战术：根据火灾事故现场情况，采取相应的灭火救援战术。

（3）灭火救援装备：使用先进的灭火救援装备，提高灭火救援效率。

4.2人员疏散

（1）疏散路线规划：根据火灾事故现场情况，制定合理的疏散路线。

（2）疏散引导：组织疏散引导人员，引导被困人员有序疏散。

（3）疏散保障：确保疏散过程中的人员安全。

4.3伤员救治

（1）伤员分类：根据伤员伤情，进行分类救治。

（2）救治措施：采取有效的救治措施，提高救治成功率。

（3）卫生防疫：做好火灾事故现场的卫生防疫工作。

4.4设施保障

（1）通信保障：确保应急救援信息传递畅通。

（2）交通保障：保障应急救援车辆和物资运输。

（3）电力、供水、供气保障：确保相关设施的安全保障。

五、应急响应程序

5.1信息报告

（1）火灾事故发生后，事故单位应立即向当地消防部门报告。

（2）消防部门接到报告后，立即向消防安全指挥部报告。

5.2指挥调度

（1）消防安全指挥部根据火灾事故情况，启动应急预案，成立现场指挥部。

（2）现场指挥部根据救援需要，组织相关部门和人员开展救援工作。

5.3救援行动

（1）灭火救援：根据火灾事故现场情况，采取相应的灭火救援措施。

（2）人员疏散：组织疏散引导人员，引导被困人员有序疏散。

（3）伤员救治：组织医疗部门对伤员进行救治。

5.4救援结束

（1）火灾事故得到有效控制，人员安全得到保障后，现场指挥部宣布救援结束。

（2）各部门、单位进行善后处理，恢复正常秩序。

六、应急保障

6.1资金保障

（1）各级政府应将消防应急救援工作经费纳入财政预算。

（2）建立健全消防应急救援资金管理制度，确保资金合理使用。

6.2人员保障

（1）加强消防应急救援队伍建设，提高救援人员的业务素质。

（2）定期开展消防应急救援演练，提高救援队伍的实战能力。

6.3装备保障

（1）加强消防应急救援装备建设，提高装备水平。

（2）定期对应急救援装备进行维护保养，确保装备处于良好状态。

6.4通信保障

（1）建立健全消防应急救援通信网络，确保通信畅通。

（2）定期开展通信设备检查，确保通信设备完好。

七、附则

7.1本预案自发布之日起实施。

7.2本预案由海南省消防安全指挥部负责解释。

7.3各级消防部门应根据本预