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燃气泄漏专项应急预案

一、总则

1.1编制目的

为构建集团化、专业化、标准化的燃气安全管理体系，有效预防、快速响应并科学处置集团旗下各类型物业项目（含住宅、商业综合体、产业园区、写字楼、酒店等）内燃气泄漏事故，最大限度保障人员生命安全、降低财产损失、减少环境影响，维护企业品牌与社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》《特种设备安全监察条例》《生产安全事故应急条例》等国家法律法规，落实《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》（CJJ51）《燃气工程项目规范》（GB55009）等行业标准，结合集团《安全管理手册》《突发事件总体应急预案》及属地政府应急管理要求。

1.3适用范围

本预案适用于XX集团总部及下属各区域公司、项目公司（以下简称“各单位”）管理的所有物业项目范围内发生的燃气管道（含市政接入段）、燃气设施（调压箱/柜、阀门井、计量装置等）、户内燃气器具（燃气灶、热水器、壁挂炉等）及附属管线的泄漏、爆燃、火灾等事故的应急处置。

1.4工作原则

人民至上、生命优先：将人员疏散与生命救援作为首要任务，贯穿应急处置全过程。

集团统筹、分级负责：实行“集团-区域-项目”三级应急管理体系，集团统筹指挥重大事故，区域公司协调资源，项目现场实施初期处置。

专业联动、科学处置：依托集团自有应急力量与外部专业机构（燃气公司、消防、医疗等），结合智能化监测手段，确保处置措施科学有效。

预防为主、平战结合：强化日常风险排查、隐患整改与员工培训，定期开展全流程演练，提升应急响应能力。

信息透明、舆情可控：建立分级信息发布机制，及时向业主、监管部门及社会公众传递准确信息，避免舆情风险。

二、应急组织体系与职责

2.1集团级应急指挥中心

组长：集团分管安全副总裁（或授权集团安全管理部负责人）

副组长：集团安全管理部总经理、运营管理部总经理、品牌管理部总经理

成员：集团技术中心、财务中心、法务中心、区域公司负责人及相关专家（燃气、消防、医疗等领域）。

职责：

统筹集团燃气泄漏事故的应急指挥，启动/终止一级、二级应急响应（注：一级为重大事故，影响范围超单个项目；二级为较大事故，影响单个项目但需跨区域支援）；

协调集团内外部资源（如区域应急物资、合作燃气公司、第三方救援机构）；

监督区域公司及项目现场应急处置流程合规性，指导重大决策（如人员疏散范围、燃气切断方案）；

对接政府应急管理部门（应急管理局、住建局、消防支队等），上报事故进展及处置结果；

统筹舆情应对与品牌修复，审核对外信息发布内容；

组织事故调查与复盘，修订完善集团级应急预案。

2.2区域级应急指挥部

组长：区域公司总经理（或授权区域安全管理部负责人）

副组长：区域工程管理部总经理、区域客户服务部总经理、区域安保部总经理

成员：区域内各项目负责人、区域技术专员、外部合作单位（如区域燃气公司联络人）等。

职责：

接收项目现场报告后，10分钟内启动三级应急响应（注：三级为一般事故，影响单个项目且可内部处置），并上报集团指挥中心；

协调区域内应急资源（如储备物资、相邻项目支援力量），指导项目现场实施具体处置；

监督项目现场人员疏散、警戒隔离、燃气切断等关键措施落实；

对接属地政府部门（区应急管理局、消防大队、街道办等），协助开展救援；

组织区域级复盘，形成案例库并推送集团。

2.3项目现场应急工作组

组长：项目总经理（或值班最高负责人）

副组长：项目工程主管、安保主管、客服主管

成员：工程维修组、安保巡逻组、客服协调组、环境保障组、医疗救护组（兼职）等。

职责：

实施初期处置（如报警、警戒、通风、引导疏散）；

上报事故信息（时间、地点、泄漏程度、人员伤亡情况）；

执行集团/区域指挥部指令（如关闭阀门、启动排险作业）；

组织现场人员清点与安置，配合外部救援力量开展工作；

记录应急处置全过程，形成书面报告提交上级。

三、风险预警与预防机制

3.1风险监测与预警

智能化监测：集团推广“智慧燃气管理系统”，在公共区域燃气管道、重点户内（如餐饮商铺、高层住宅）安装物联网燃气报警器（带浓度监测、自动报警、远程关阀功能），数据实时接入集团监控大屏，设定三级预警阈值（一级：浓度≥10%LEL；二级：≥30%LEL；三级：≥50%LEL），触发后自动推送至项目、区域及集团平台。

人工巡查：

工程部门：按《燃气设施维护保养计划》（每月1次全面检查、每周1次重点巡查）对公共区域燃气管道、阀门、调压箱进行检测，记录压力、气密性等参数；

安保部门：巡逻时重点关注公共区域（厨房操作间、地下车库、设备间）是否有燃气异味、异常声响（如“嘶嘶”漏气声）或植物枯萎等异常现象；

客服部门：通过业主群、公告栏定期推送燃气安全提示，提醒业主自查户