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飞行区安全管理课件

第一章:飞行区安全管理概述飞行区定义及重要性飞行区是机场的核心运行区域,包括跑道、滑行道、停机坪等关键设施。它直接关系到航空器起降安全,是保障民航运行的第一道防线。任何安全隐患都可能造成重大事故,因此飞行区管理是机场安全管理的重中之重。安全管理目标建立系统化的飞行区安全管理体系,实现危险源可控、风险可管、事故可防的目标。通过预防性措施和持续改进机制,将安全风险降至最低,确保航空器和人员安全。法规标准框架

飞行区安全管理的法律依据国内法规体系《民用机场运行安全管理规定》作为核心法规,明确了机场运营人的安全主体责任,规定了飞行区安全管理的基本要求和标准。该规定涵盖了安全管理体系建设、风险管理、应急响应等关键领域。安全管理体系10大要素实施要求飞行区运行安全标准与规范障碍物限制面管理具体规定安全监督与责任追究机制国际标准要求ICAO安全管理体系(SMS)为全球民航安全提供了统一框架。2025年最新障碍物限制面修订进一步提高了安全标准,要求各国在规定时间内完成实施。SMS四大支柱和12项关键要素附件14修订内容及技术细节2025年1月1日起全面实施新标准

飞行区安全管理体系(SMS)框架安全管理体系是系统化识别危险源、管理安全风险的组织化方法,通过10大核心要素构建全面的安全防护网。安全政策明确安全承诺与责任,建立安全第一的组织文化安全目标设定可量化的安全绩效指标与改进目标组织职责明确各级人员的安全职责与权限风险管理系统识别危险源并实施有效控制措施安全保证通过监测审核确保安全管理有效运行

飞行区全景图解跑道系统供航空器起飞和降落的长条形区域,包括跑道本体、道肩和跑道端安全区滑行道网络连接跑道与停机坪的通道,确保航空器安全高效地地面滑行停机坪区域

飞行区组织机构与职责机场安全管理委员会最高决策机构,负责制定安全政策、审批重大安全决策、监督安全管理体系运行。由机场主要领导和各部门负责人组成,定期召开会议研究安全工作。安全管理部门专职安全管理机构,负责体系建设、风险评估、事件调查、安全培训等核心职能。安全经理对委员会负责,统筹协调全机场安全工作。运行保障部门包括飞行区管理、航务、机务、场务等部门,承担具体的飞行区运行和维护职责。各部门设置安全员,落实日常安全管理措施。一线作业人员

飞行区安全政策制定安全第一、预防为主、综合治理这是民航安全工作的根本方针,指导所有安全管理活动01明确安全承诺最高管理者公开承诺提供充足资源,持续改进安全绩效,营造公正文化氛围02建设安全文化培育全员参与的安全意识,鼓励主动报告,消除惩罚性文化,建立学习型组织03落实员工责任将安全责任分解到每个岗位,签订安全责任书,纳入绩效考核,确保人人有责政策发布执行

飞行区安全目标设定量化安全目标的重要性安全目标必须具体、可测量、可实现、相关联、有时限(SMART原则)。通过量化指标能够客观评价安全绩效,发现薄弱环节,推动持续改进。目标层级细化战略层目标:零事故率、安全事件年度下降率战术层目标:各部门具体安全指标与改进项目操作层目标:岗位级安全操作合规率责任分配机制每个目标明确责任人、完成时限和考核标准,建立目标管理台账,定期跟踪进展。通过月度、季度、年度评审机制,确保目标达成。0目标事故率年度航空器事故发生率20%事件下降率安全事件同比降低幅度100%培训覆盖率飞行区人员培训完成率

飞行区危险源识别与风险评估系统识别飞行区各类危险源是风险管理的基础,通过科学评估方法确定风险等级,优先控制高风险项。障碍物危险源超高建筑物、起重机械、树木等侵入障碍物限制面的物体,可能影响航空器起降安全车辆运行风险飞行区内车辆违规穿行、超速行驶、未经许可进入等,可能造成跑道入侵事件人员活动隐患人员误入飞行区、违规操作、疲劳作业等人为因素导致的安全风险设备设施故障助航灯光系统、标志标线、导航设备等关键设施失效或性能下降风险评估方法论采用概率×严重性矩阵模型,从事件发生可能性和后果严重程度两个维度评估风险等级。概率分为频繁、偶然、很少、罕见、极少五个级别;严重性分为灾难性、危险、重大、轻微、可忽略五个等级。

风险管理流程详解危险识别通过安全检查、事件报告、员工反馈等多渠道系统识别飞行区存在的各类危险源风险分析运用风险矩阵评估每个危险源的可能性和严重性,确定风险等级和优先级风险控制制定并实施针对性缓解措施,包括规避、减少、隔离等策略,降低风险至可接受水平风险监控持续跟踪控制措施有效性,监测风险变化趋势,及时调整管理策略风险缓解措施示例规避策略消除危险源或停止危险活动,如拆除超高障碍物减少策略降低事件发生概率或减轻后果,如加强培训、改进程序隔离策略通过物理或管理手段分离危险源,如设置隔离区、限制进入成本效益分析:风险控制措施需平衡安全效益与经济成本,优先实施高效益低成本措施,对于高风

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