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第1篇
一、前言
随着我国经济的快速发展，海洋资源开发日益增多，海上交通运输日益繁忙，海洋环境污染问题日益突出。青岛作为我国重要的沿海城市，拥有丰富的海洋资源和便捷的海上交通，但同时也面临着海洋环境污染的风险。为有效应对海洋溢油事故，保障人民群众生命财产安全，维护海洋环境，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于青岛市行政区域内发生的海洋溢油事故，包括但不限于船舶、平台、管道、油库等设施发生的溢油事故。
三、组织机构及职责
（一）应急指挥部
1.指挥部组成：由市政府主要领导任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。
2.指挥部职责：负责组织、协调、指挥海洋溢油事故的应急处置工作，确保事故得到及时、有效、有序的处理。
（二）应急指挥部办公室
1.办公室组成：由市海洋与渔业局、市环保局、市交通运输局等部门负责人组成。
2.办公室职责：负责应急指挥部的日常工作，协调各部门开展应急处置工作，确保应急指挥部的决策得到有效执行。
（三）应急响应小组
1.小组组成：由市海洋与渔业局、市环保局、市交通运输局、市公安消防局、市卫生和计划生育委员会等部门负责人组成。
2.小组职责：负责海洋溢油事故的应急处置工作，包括现场指挥、人员疏散、物资调配、环境监测、信息发布等。
四、应急响应
（一）预警
1.预警信息来源：通过卫星遥感、航空遥感、地面监测、船舶报告等途径获取。
2.预警信息发布：由市海洋与渔业局负责，通过政府网站、新闻媒体等渠道发布。
（二）应急响应等级
1.Ⅰ级响应：发生重大海洋溢油事故，对海洋生态环境和人民群众生命财产安全造成严重威胁。
2.Ⅱ级响应：发生较大海洋溢油事故，对海洋生态环境和人民群众生命财产安全造成一定威胁。
3.Ⅲ级响应：发生一般海洋溢油事故，对海洋生态环境和人民群众生命财产安全造成一定影响。
（三）应急响应措施
1.Ⅰ级响应
（1）启动应急预案，成立应急指挥部。
（2）组织专家进行事故评估，确定事故等级。
（3）发布应急响应信息，通知相关部门和单位。
（4）启动应急物资储备，调配应急队伍。
（5）组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全。
（6）开展溢油围控、清除、监测等工作。
2.Ⅱ级响应
（1）启动应急预案，成立应急指挥部。
（2）组织专家进行事故评估，确定事故等级。
（3）发布应急响应信息，通知相关部门和单位。
（4）启动应急物资储备，调配应急队伍。
（5）组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全。
（6）开展溢油围控、清除、监测等工作。
3.Ⅲ级响应
（1）启动应急预案，成立应急指挥部。
（2）组织专家进行事故评估，确定事故等级。
（3）发布应急响应信息，通知相关部门和单位。
（4）启动应急物资储备，调配应急队伍。
（5）开展溢油围控、清除、监测等工作。
五、应急处置
（一）现场指挥
1.成立现场指挥部，负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。
2.指挥部下设若干工作组，负责现场应急处置的具体工作。
（二）人员疏散
1.根据事故情况，制定人员疏散方案。
2.组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全。
（三）物资调配
1.启动应急物资储备，调配应急队伍。
2.组织应急物资的运输、分发和回收。
（四）溢油围控
1.利用围油栏、吸油毡等设备，对溢油进行围控。
2.组织船舶、飞机等力量，对溢油进行清除。
（五）环境监测
1.组织专家对事故现场及周边海域进行环境监测。
2.对受污染海域进行修复和治理。
六、后期处置
（一）事故调查
1.组织事故调查组，对事故原因进行调查。
2.对事故责任进行认定，依法进行处理。
（二）环境修复
1.对受污染海域进行修复和治理。
2.监测修复效果，确保环境质量达标。
（三）信息发布
1.及时发布事故调查、环境修复等信息。
2.加强与媒体沟通，回应社会关切。
七、保障措施
（一）经费保障
1.市财政设立海洋溢油事故应急处置专项资金。
2.事故发生后，根据实际情况，及时追加经费。
（二）物资保障
1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。
2.加强应急物资的采购、储存、维护和管理。
（三）人员保障
1.建立应急队伍，定期开展应急演练。
2.加强应急队伍的培训，提高应急处置能力。
八、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由市海洋与渔业局负责解释。
（三）本预案如与国家、省、市其他相关规定不一致，以本预案为准。
（四）本预案可根据实际情况进行修订和完善。
第2篇
一、编制目的
为有效应对青岛海域可能发生的溢油事故，保障人民群众生命财产安全，维护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合青岛海域实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于青
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