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2025年公务员申论真题试卷解析与备考建议

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，我国县域经济快速发展，成为推动区域经济增长的重要引擎。然而，县域经济发展也面临着一些挑战，例如产业结构单一、创新能力不足、人才流失严重等。为促进县域经济高质量发展，各地政府积极探索创新，采取了一系列措施。

某县地处山区，自然资源丰富，但经济基础薄弱，产业结构以传统农业为主。近年来，该县积极推动产业转型升级，大力发展特色农业、文化旅游业和生态工业，取得了一定成效。但是，该县仍然面临着人才引进难、科技创新能力弱、基础设施建设滞后等问题，制约着县域经济的发展。

材料二

为推动县域经济高质量发展，某省出台了《关于促进县域经济高质量发展的意见》，提出要加强产业培育、优化营商环境、强化科技创新、提升基础设施建设、加强人才引进和培养等政策措施。该省还设立了专项资金，支持县域经济发展。

在政策扶持下，该省县域经济发展取得了显著成效。一些县域特色产业发展壮大，成为县域经济的支柱产业。一些县域通过加强科技创新，提升了产业竞争力。一些县域通过优化营商环境，吸引了大量投资。

材料三

某县以发展生态农业为特色，引进了先进的农业技术和管理经验，培育了一批优质农产品，打造了知名农产品品牌。该县还大力发展乡村旅游，将生态农业与乡村旅游相结合，打造了多个乡村旅游景点，吸引了大量游客。通过发展生态农业和乡村旅游，该县实现了经济发展和生态保护的双赢。

材料四

某县是传统的工业县，近年来，该县积极推动产业转型升级，关停了一批高污染、高能耗企业，引进了一批高新技术企业，打造了新的产业园区。通过产业转型升级，该县的环境质量得到了明显改善，经济发展也进入了新的阶段。

材料五

人才是县域经济发展的关键因素。某县为了吸引和留住人才，出台了一系列人才政策，例如提供住房补贴、子女入学优惠、创业扶持等。该县还与高校合作，建立了人才培养基地，为县域经济发展提供了人才支撑。

材料六

某县注重基础设施建设，加大了对交通、水利、电力等基础设施的投入，改善了县内的基础设施条件，为县域经济发展提供了有力支撑。该县还积极推进“数字乡村”建设，加强信息基础设施建设，为农民提供便捷的信息服务。

题目：

1.根据材料一、二，概括某县在推动县域经济高质量发展方面面临的主要挑战和机遇。

2.根据材料三、四，分别概括某县发展生态农业和传统工业转型升级的主要做法。

3.根据材料五、六，概括某县在吸引和留住人才、加强基础设施建设方面采取的措施。

4.结合给定材料，围绕“县域经济发展”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.某县在推动县域经济高质量发展方面面临的主要挑战和机遇

挑战：产业结构单一；创新能力不足；人才流失严重；基础设施建设滞后。

机遇：自然资源丰富；上级政府政策支持；具备发展特色农业、文化旅游业和生态工业的基础；部分地区发展经验可供借鉴。

解析思路：

本题要求概括挑战和机遇。挑战在材料一中通过描述该县经济基础薄弱、产业结构单一、人才引进难等问题体现；创新能力不足在材料一中提到“科技创新能力弱”；基础设施建设滞后也在材料一中提到。机遇在材料一中提到“自然资源丰富”，材料二中提到“该省出台了《关于促进县域经济高质量发展的意见》”，材料三、四、五、六分别展示了生态农业、工业转型升级、人才引进、基础设施建设等方面的成功经验或举措，这些都体现了该县发展县域经济的机遇。

2.某县发展生态农业的主要做法

做法：引进先进的农业技术和管理经验；培育优质农产品；打造知名农产品品牌；发展乡村旅游；将生态农业与乡村旅游相结合。

解析思路：

本题要求概括某县发展生态农业的主要做法。做法在材料三中明确体现，首先“引进了先进的农业技术和管理经验”，其次“培育了一批优质农产品”，接着“打造了知名农产品品牌”，然后“大力发展乡村旅游”，最后“将生态农业与乡村旅游相结合”。

3.某县在吸引和留住人才、加强基础设施建设方面采取的措施

吸引人才措施：出台人才政策（提供住房补贴、子女入学优惠、创业扶持等）；与高校合作；建立人才培养基地。

留住人才措施：出台人才政策（提供住房补贴、子女入学优惠、创业扶持等）。

基础设施建设措施：加大投入改善交通、水利、电力等基础设施条件；推进“数字乡村”建设；加强信息基础设施建设。

解析思路：

本题要求概括吸引和留住人才、加强基础设施建设方面的措施。吸引人才措施在材料五中体现，“出台了一系列人才政策”、“与高校合作”、“建立了人才培养基地”。留住人才措施也在材料五中体现，与吸引人才措施相同。基础设施建设措施在材