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2025年公务员省考申论备考指南卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.请在150分钟内完成试题。

2.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

3.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

4.作答字数一般不少于1000字。

给定材料

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。各地积极布局数字产业，推动数字技术与实体经济深度融合，涌现出一批具有竞争力的数字企业。然而，在快速发展的同时，一些问题也逐渐显现。部分区域数字经济发展不平衡，数字基础设施建设滞后于应用需求；数据要素市场机制尚不完善，数据共享与流通存在障碍；数字技术伦理风险和安全隐患不容忽视；数字鸿沟依然存在，老年人、农村居民等群体融入数字社会面临困难；数字人才培养与产业需求存在结构性矛盾，高端复合型人才短缺。如何把握数字经济发展机遇，补齐短板，防范风险，促进数字经济健康可持续发展，成为亟待解决的课题。

材料二：

某市近年来致力于打造“智慧城市”，推动城市治理数字化转型。通过建设城市数据中台，整合交通、环保、医疗、政务等多个领域的数据资源，初步实现了城市运行状态的实时感知和智能分析。例如，通过智能交通系统，优化交通信号灯配时，缓解拥堵；利用环境监测传感器网络，实时掌握空气质量、水质状况；开发“一网通办”平台，居民和企业可以在线办理多种政务服务事项。这些举措在一定程度上提高了城市治理效率和公共服务水平。但市民反映，部分智能应用与实际需求结合不够紧密，存在“重技术、轻体验”的现象；数据隐私保护意识有待加强，个人信息泄露风险依然存在；基层社区在数字化转型中参与度不高，数字技术未能有效赋能基层治理。

材料三：

A镇是传统的农业乡镇，近年来积极探索“数字乡村”建设路径。他们依托当地特色农产品资源，搭建电商平台，帮助农户拓宽销售渠道，增加收入。同时，推动农业生产智能化，引入农业物联网技术，实现农田环境的实时监测和精准灌溉，提高了农业生产效率和农产品质量。此外，A镇还利用数字技术提升乡村治理水平，开发村民事务在线办理系统，建立乡村数字文化广场，丰富村民精神文化生活。然而，A镇也面临一些挑战：部分农民对数字技术接受度不高，缺乏必要的数字技能；乡村网络基础设施仍需完善，尤其是在偏远地区；数字乡村建设人才匮乏，难以支撑长期的可持续发展。

材料四：

X先生是一位退休教师，他希望利用智能手机学习新的知识，参与社会活动，但遇到不少困难。他购买的智能手机操作复杂，多次尝试仍无法熟练使用各种APP；社区组织的数字技能培训课程较少，且内容针对性不强；他担心个人信息在上网过程中泄露，对使用网络平台存在顾虑。X先生的经历并非个例，折射出老年人数字融入面临的普遍困境。与此同时，一些针对年轻人的在线教育平台、娱乐平台等发展迅速，但内容深度和思想引领性有待加强，部分平台存在低俗化倾向，对青少年健康成长带来潜在风险。

材料五：

数字经济时代，数据成为关键生产要素。某研究机构指出，我国数据要素市场发展迅速，但仍然面临诸多挑战。数据产权界定不清，数据交易规则不完善，数据质量参差不齐，数据安全保障体系有待健全。企业之间、个人与企业之间的数据共享意愿不强，数据流通障碍较多。这制约了数据要素价值的充分释放，也影响了数字经济的整体发展水平。如何构建完善的数据要素市场体系，激发数据要素活力，是当前需要重点研究的问题。此外，随着人工智能技术的快速发展，算法歧视、就业冲击等伦理和社会问题也逐渐显现，需要引起高度重视。

试题

1.结合材料，概括当前我国数字经济发展面临的主要问题。

2.结合材料二，分析该市在“智慧城市”建设过程中存在的不足。

3.结合材料三，分析A镇“数字乡村”建设的经验对其他地区的借鉴意义。

4.结合材料四，说明当前社会在帮助老年人、青少年融入数字社会方面存在哪些问题。

5.结合给定材料，围绕“如何促进数字经济健康发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

1.主要问题：

当前我国数字经济发展面临的主要问题包括：区域发展不平衡，数字基础设施建设滞后；数据要素市场机制不完善，数据共享流通存在障碍；数字技术伦理风险和安全隐患突出；数字鸿沟依然存在，部分群体融入困难；数字人才培养与产业需求不匹配，高端人才短缺。

2.该市“智慧城市”建设不足：

该市“智慧城市”建设存在的不足有：部分智能应用与市民实际需求结合不够紧密，存在“重技术、轻体验”现象；数据隐私保护意识有待加强，个人信息泄露风险依然存在；基层社区参与数字化转型程度不高，数字技术未能有效赋能基层治理。

3.A镇“数字乡村”建设经验借鉴意义：

A镇“数字乡村”建设的经验借鉴意义在于：利用数字技术赋能产业发展，通过电商平台帮助农户增收，推