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第1篇
一、预案概述
1.编制目的
为提高我国防风防洪工作的应急响应能力,最大限度地减少因风灾、洪涝灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《气象灾害防御条例》等。
3.适用范围
本预案适用于我国各级政府、各部门及企事业单位在应对风灾、洪涝灾害过程中的应急响应工作。
4.预案有效期
自发布之日起实施。
二、组织机构及职责
1.领导机构
成立防风防洪应急指挥部,负责组织、协调、指挥防风防洪应急工作。
2.指挥部职责
(1)全面负责防风防洪应急工作的组织、协调和指挥;
(2)制定防风防洪应急预案,并组织实施;
(3)组织应急演练,提高应急响应能力;
(4)及时向上级报告防风防洪应急工作情况;
(5)根据灾害情况,调整应急响应措施。
3.指挥部下设机构及职责
(1)办公室:负责组织、协调、调度各部门应急工作,汇总应急信息,提出应急建议;
(2)应急调度组:负责接收、分析、上报灾情,调度应急资源,组织应急救援;
(3)技术保障组:负责提供防风防洪技术支持,指导灾害监测、预警和应急救援工作;
(4)物资保障组:负责组织、协调、调度应急物资的储备、调配和分发;
(5)宣传报道组:负责宣传防风防洪应急知识,发布应急信息,提高公众防灾减灾意识。
三、预警与监测
1.预警
(1)气象部门:及时发布风力、降雨等气象信息,为防风防洪工作提供依据;
(2)水文部门:及时发布洪水预警信息,为防洪工作提供依据;
(3)其他相关部门:根据灾害风险,及时发布相关预警信息。
2.监测
(1)气象部门:加强风力、降雨等气象要素的监测;
(2)水文部门:加强水位、流量等水文要素的监测;
(3)其他相关部门:加强对重点区域、重要设施、重要部位的监测。
四、应急响应
1.预警阶段
(1)各级政府、各部门及企事业单位按照预警信息,启动应急预案,进入应急响应状态;
(2)加强应急值班,密切关注灾情发展,及时向上级报告;
(3)做好应急救援队伍、物资、装备等准备工作。
2.应急响应阶段
(1)各级政府、各部门及企事业单位按照应急响应级别,启动相应级别的应急响应;
(2)应急指挥部根据灾情发展,适时调整应急响应措施;
(3)组织应急救援队伍、物资、装备等投入救援;
(4)加强灾区交通、通信、电力等基础设施保障;
(5)做好受灾群众转移、安置、生活保障等工作;
(6)及时发布灾情信息,回应社会关切。
3.恢复重建阶段
(1)组织力量开展灾后重建工作,尽快恢复灾区生产生活秩序;
(2)加强灾后评估,总结经验教训,完善防风防洪应急体系;
(3)做好受灾群众心理疏导和关爱工作。
五、应急保障
1.物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,如食品、饮用水、帐篷、棉被等;
(2)建立健全物资储备制度,确保应急物资及时供应。
2.装备保障
(1)配备必要的应急救援装备,如救援车辆、船只、无人机等;
(2)加强装备维护保养,确保应急装备完好。
3.人员保障
(1)组建应急救援队伍,加强培训,提高应急救援能力;
(2)落实应急值班制度,确保应急队伍24小时待命。
4.技术保障
(1)加强气象、水文等监测预警技术的研究与应用;
(2)提高灾害风险评估和应急响应技术水平。
六、附则
1.本预案由各级政府、各部门及企事业单位结合实际制定实施细则。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.本预案自发布之日起实施。
(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.目的:为提高应对风灾和洪水灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防风减灾法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
2.适用范围:本预案适用于本行政区域内发生的各类风灾和洪水灾害的应急响应和处置工作。
3.工作原则:
-预防为主,防治结合;
-快速反应,协同应对;
-保障生命,减少损失;
-科学决策,依法处置。
二、组织机构及职责
1.应急指挥部:
-指挥部由政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥。
-指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.相关部门职责:
-气象部门:负责提供气象预报、预警信息。
-水利部门:负责洪水监测、预报和调度。
-公安部门:负责交通管制、治安维护。
-卫生部门:负责医疗救护和卫生防疫。
-城市管理部门:负责城市基础设施的巡查和维护。
-教育部门:负责学校安全管理和学生疏散。
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