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2025年公务员省考申论综合分析能力测试模板卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

材料：

近年来，我国基层治理面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程的加快，大量人口涌入城市，给城市基层治理带来了巨大的压力。同时，随着互联网的普及，信息传播速度加快，各种社会矛盾和问题也更容易暴露在网络空间，对基层治理提出了新的挑战。此外，社会结构的变化、利益格局的调整，也给基层治理带来了许多新的课题。

在基层治理过程中，“智”与“情”的运用至关重要。“智”指的是运用现代科技手段，提高治理效率和服务水平。例如，一些地方利用大数据、云计算等技术，构建了“智慧社区”平台，实现了社区事务的在线办理、居民信息的精准管理、安全隐患的智能预警等功能，有效提升了基层治理的智能化水平。“情”则指的是要坚持以人民为中心的发展思想，关注群众的实际需求，倾听群众的声音，解决群众的困难。例如，一些地方推行“网格化管理”模式，将社区划分为若干个网格，每个网格配备一名网格员，负责收集群众诉求、化解矛盾纠纷、提供便民服务等，有效拉近了与群众的距离，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

然而，在实际工作中，一些地方基层治理还存在“重智轻情”或“重情轻智”的现象。“重智轻情”的做法，虽然提高了治理效率，但忽视了群众的需求和感受，容易引发群众的不满；“重情轻智”的做法，虽然关注了群众的需求，但缺乏科学的方法和手段，治理效果不佳。因此，基层治理需要“智”与“情”相结合，既要运用现代科技手段，提高治理效率，又要坚持以人民为中心的发展思想，关注群众的实际需求，做到“智”有所用，“情”有所依。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，基层治理的重要性日益凸显。只有做好基层治理工作，才能构建和谐稳定的社会环境，才能更好地服务人民群众，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。

题目：

请结合给定材料，谈谈你对“基层治理需要‘智’与‘情’相结合”这句话的理解。

试卷答案

题目：请结合给定材料，谈谈你对“基层治理需要‘智’与‘情’相结合”这句话的理解。

解析：

1.理解句子，阐释内涵：

“基层治理需要‘智’与‘情’相结合”这句话强调了在基层治理过程中，既要运用现代科技手段提升治理效能，又要坚持以人民为中心，关注群众情感和需求的重要性。“智”代表着智慧、科技和数据驱动，“情”则代表着人文关怀、情感沟通和以人为本。两者结合，意味着基层治理既要高效智能，又要充满温度，实现治理能力和治理水平的现代化。

2.分析“智”在基层治理中的作用：

*提升效率：材料中提到“智慧社区”平台，利用大数据、云计算等技术，实现了社区事务的在线办理、居民信息的精准管理、安全隐患的智能预警等功能，这体现了科技手段能够显著提升基层治理的效率，降低成本，优化资源配置。

*精准服务：通过数据分析，可以更精准地了解群众需求，提供个性化、定制化的服务，例如，根据居民健康数据提供健康咨询，根据居民消费习惯提供便民服务等。

*风险预警：科技手段可以帮助基层治理者更及时地发现和化解风险，例如，通过视频监控、人脸识别等技术，可以及时发现可疑人员和行为，预防安全事故的发生。

3.分析“情”在基层治理中的作用：

*凝聚人心：材料中提到“网格化管理”模式，网格员深入群众，收集诉求、化解矛盾、提供服务等，这体现了情感沟通在基层治理中的重要作用，能够拉近与群众的距离，增强群众的归属感和认同感。

*解决实际问题：基层治理的根本目的是服务群众，解决群众的实际困难。“情”的要求我们关注群众的情感需求，倾听群众的声音，才能真正了解群众的所思所想所盼，从而提供更有针对性的服务。

*构建和谐社会：通过情感沟通和人文关怀，可以化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，营造良好的社会氛围。

4.分析“智”与“情”结合的必要性及意义：

*避免片面性：单纯强调“智”容易导致治理僵化，忽视群众情感需求；单纯强调“情”则容易导致治理效率低下，无法适应现代社会的发展要求。“智”与“情”结合，可以避免治理的片面性，实现治理的科学与人文的统一。

*提升治理能力：“智”为“情”提供技术支撑，例如，通过数据分析，可以更精准地了解群众需求，从而提供更有效的情感关怀和服务；“情”为“智”提供方向指引，例如，通过情感沟通，可以了解群众对科技应用的接受程度和需求，从而更好地发挥科技在基层治理中的作用。

*实现治理现代化：“智”与“情”结合，是基层治理现代化的必然要求，能够推动基层治理从传统模式向现代模式转变，实现治理体系和治理能力的现代化，更好地服务人民群众，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。

5.总结：

基层治理是一项复杂的系统工程，需要“智”与