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2025国考重庆市资源管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

某市资源管理部门近期开展了一次关于“重庆市‘十四五’时期水资源管理现状”的调研，收集了来自各区县、水利局、环保局及部分企业的意见建议。请根据给定材料，概括当前重庆市水资源管理面临的突出问题，并分析问题产生的主要原因。（材料略）

答案1：

突出问题：

1.水资源短缺与时空分布不均：部分区县（如涪陵、万州）年人均水资源量低于全市平均水平，干旱季节用水紧张；夏季洪涝灾害频发，水资源利用率低。

2.水污染问题严重：部分工业园区废水处理不达标，长江支流水质监测显示重金属含量超标；农村面源污染（如化肥农药流失）加剧河流富营养化。

3.水资源利用效率低：农业灌溉仍以传统方式为主，灌溉水有效利用系数仅为0.55；工业用水重复利用率不足30%，部分企业“跑冒滴漏”现象突出。

4.管理机制不完善：跨区域水资源调配缺乏协同机制，部分流域生态补偿方案落实不到位；基层监管力量薄弱，违法排污处罚力度不足。

主要原因：

1.经济快速发展与资源承载能力矛盾：近年来重庆GDP增长12%，但水资源总量仅占全国1.1%，供需缺口扩大。

2.环保法规执行不到位：企业环保意识薄弱，地方政府为追求GDP增长放松监管；部分技术标准滞后，难以适应新污染物治理需求。

3.科技投入不足：节水灌溉、废水净化等关键技术推广缓慢，科研经费仅占水利总投入的8%。

4.公众参与度低：水资源保护宣传力度不够，居民节水意识不强，水费计价方式未体现阶梯价政策。

题目2（15分）：

某市资源管理部门整理了关于“重庆市‘十四五’时期矿产资源开发与生态修复”的文件材料，内容涉及矿山安全监管、尾矿库治理、地质灾害防治等方面。请根据材料，归纳矿产资源管理中的主要风险点，并提出针对性建议。（材料略）

答案2：

主要风险点：

1.矿山安全事故频发：部分老矿区（如綦江区）存在非法开采、违规爆破现象，2023年发生3起塌陷事故；尾矿库防渗措施不完善，存在溃坝风险。

2.生态破坏难以修复：露天开采导致植被退化、土壤板结，部分矿区周边农作物重金属超标；修复成本高昂，仅酉阳县1处矿区生态修复需投入超5亿元。

3.监管责任不明确：乡镇一级缺乏专业技术人员，对矿产资源开发监管流于形式；跨区域矿山纠纷频发，如云阳县与湖北交界地带开采权争议。

4.经济转型压力：传统矿业依赖度高，矿工失业率上升至18%，部分企业转产资金缺口大，可能引发社会矛盾。

针对性建议：

1.强化技术监管：推广无人化开采设备，建立矿山安全预警系统，对尾矿库实施动态监测。

2.加大生态补偿：将修复资金纳入财政预算，探索“保险+修复”模式，对受损农户给予一次性补偿。

3.完善联防联控机制：成立跨区矿产资源管理领导小组，定期召开联席会议，统一规划开采边界。

4.推动产业转型：设立矿业转产基金，鼓励发展地热、页岩气等清洁能源，提供税收减免政策。

题目3（15分）：

某市资源管理部门收集了关于“重庆市‘十四五’时期土地资源集约利用”的调研数据，内容涉及农村宅基地闲置、工业园区低效用地、城市更新项目落地困难等方面。请根据材料，概括土地利用中的突出问题，并分析问题背后的深层次原因。（材料略）

答案3：

突出问题：

1.农村闲置土地规模大：全市约10%的宅基地未使用，部分区县复垦率不足20%；撂荒耕地面积达2.3万公顷。

2.城市用地粗放：主城区容积率普遍低于1.5，部分开发区“空置率”达15%；工业用地“摊大饼”现象严重，建筑密度不足30%。

3.土地审批流程慢：城市更新项目因规划调整、资金不足等原因，平均落地周期超过3年；农村集体经营性建设用地入市阻力大。

4.产权保护不均衡：农民宅基地“一户一宅”政策执行严格，但企业用地流转存在隐性违约行为，导致纠纷频发。

深层次原因：

1.城乡二元结构影响：户籍制度限制人口流动，农村人口减少但宅基地保留，城市土地需求与供给矛盾加剧。

2.土地指标分配僵化：工业用地指标占比过高（60%），而民生用地不足，导致学校、医院建设用地紧张。

3.政策执行偏差：部分地方政府“土地财政”依赖严重，低价出让土地，忽视集约利用效率；执法部门畏难情绪突出，对违法用地处罚不力。

4.技术手段落后：缺乏高精度遥感监测系统，闲置土地识别滞后，土地利用规划与实际需求脱节。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

某市资源管理部门近期提出“生态优先、绿色发展”的资源管理理念，但在实践中遭遇企业抵触、群众不理解等问题。请结合材料，分析该理念推广受阻的原因，并提出改进路径。（材料略）

答案4：

受阻原因：

1.企业成本增加：环保标准提高导致企