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2025国考拉萨市侦查办案岗位申论预测卷及答案
注意事项：
1.本试卷共6题，总分150分，考试时间为180分钟。
2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
3.回答选择题时，用2B铅笔在答题卡上填涂选项。
4.回答主观题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。
一、注意事项（不计分）
仔细阅读以下材料，根据题目要求作答。
二、材料（40分）
材料一
2023年，拉萨市边境地区涉恐涉暴案件同比下降35%，但新型犯罪手段不断涌现。例如，某地发生一起利用无人机投毒案件，嫌疑人通过藏匿在偏远山区的隐蔽场所实施犯罪，给侦查取证带来极大难度。此外，电信网络诈骗、跨境赌博等犯罪活动向边境地区渗透，作案手法更趋隐蔽，涉及资金流向复杂，亟需创新侦查办案模式。
近年来，拉萨市公安机关在侦查办案中探索“三联三共”机制（联防联控、联调联动、联合办案；共治共享、共建共管、共担共责），推动边境地区群防群治体系建设。例如，某边境乡镇建立“护边员+网格员+警务助理”三级防控网络，通过大数据分析预警潜在风险点，但基层警力不足、技术支撑薄弱等问题仍制约机制效能发挥。
材料二
2022年，拉萨市开展“藏区反恐维稳专项斗争”，通过“大数据+网格化”手段，构建“全周期”风险防控体系。以G7公路沿线为例，公安机关联合交通运输部门设立智能卡口，实时监测异常车辆通行；同时，依托“雪域高原”公安大数据平台，整合边境地区监控资源，实现重点区域动态预警。然而，部分基层民警反映，现有技术平台存在数据孤岛现象，不同警种间信息共享不畅，导致侦查效率不高。
2023年，拉萨市开展“智慧公安”建设试点，引入AI图像识别技术辅助侦查，在堆龙区试点“AI+矛盾纠纷调解”系统，通过语音识别技术自动分析群众诉求，提高调解效率。但该技术尚未在全市推广，基层应用成本高、人才短缺等问题亟待解决。
材料三
某边境村（居）委会书记反映，近年来当地群众参与群防群治的积极性明显提升，但存在“形式化”倾向。部分群众仅将“护边员”视为日常巡逻任务，对反恐防暴、情报线索提供等更深层次的参与不足。公安机关在组织培训时，也面临培训内容“一刀切”、缺乏针对性等问题，导致群众参与能力提升缓慢。
2023年，拉萨市推出“反恐知识进家庭”活动，通过发放宣传手册、组织文艺演出等方式，提升群众防范意识。但调研发现，部分偏远地区群众对新型犯罪手段认知不足，如对“杀猪盘”类电信诈骗的防范能力较弱。
材料四
拉萨市某派出所民警小王（化名）在办案中遇到一桩棘手案件：一名涉诈嫌疑人利用虚拟货币交易洗钱，资金流向涉及境外多个账户。由于法律制度滞后，跨境资金监管存在漏洞，导致追赃挽损困难。小王团队辗转多国取证，最终通过国际警务合作追回部分赃款，但过程耗时半年，且类似案件频发，现有办案模式已难以适应。
拉萨市司法部门在调研中发现，基层侦查办案人员法律知识更新不及时，对新型犯罪法律定性存在争议。例如，部分民警对“网络水军”的定性与量刑标准理解不一，导致案件办理标准不统一。
三、题目
（一）归纳概括题（1题，20分）
阅读给定材料，概括拉萨市侦查办案面临的主要挑战。
（二）综合分析题（1题，25分）
拉萨市公安机关提出“三联三共”机制，结合材料，分析该机制的优势与不足，并提出改进建议。
（三）对策方案题（1题，30分）
拉萨市边境地区电信网络诈骗案件高发，请针对基层侦查办案力量不足、群众参与度不高等问题，提出切实可行的解决方案。
（四）应用文写作题（1题，25分）
拉萨市公安机关拟在边境地区开展“反恐知识进家庭”宣传活动，请代为草拟一份活动方案。
（五）文章论述题（1题，30分）
结合材料，谈谈如何提升拉萨市侦查办案人员法律素养，并论述其对案件办理的重要性。
（六）事件调查题（1题，30分）
拉萨市某边境乡镇发生一起无人机投毒案件，请围绕案件侦破过程，撰写一份调查报告。
四、答案及解析
（一）归纳概括题（20分）
答案：
1.新型犯罪手段隐蔽性强：无人机投毒、虚拟货币洗钱等案件频发，侦查取证难度大。
2.基层警力不足，技术支撑薄弱：边境地区警力短缺，大数据平台存在数据孤岛，AI技术推广受限。
3.群众参与度不高，培训针对性不足：部分群众仅参与表层防控，反恐防暴能力不足；培训内容“一刀切”，效果不理想。
4.法律制度滞后，法律知识更新不及时：跨境资金监管存在漏洞，部分侦查人员对新型犯罪法律定性存在争议。
5.办案模式难以适应新型犯罪：现有办案流程耗时久，国际警务合作效率有限。
解析：
本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼拉萨市侦查办案面临的共性挑战。答案涵盖技术、警力、群众参与、法律制度、办案模式五个维度，紧扣材料主旨。
（二）综合分析题（25分）
答案：
优势：
1
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