贵州矿产资源绿色开发利用专项方案三合一.docVIP

贵州省矿产资源绿色开发利用方案（三合一）

评审教授管理（暂行）措施

（征求意见稿）

第一章?总则

第一条为深入推进生态文明建设，转变资源利用方法，推进矿业产业绿色发展，充足发挥专业技术人员在守住生态和发展两条底线方面技术支撑作用，规范评审教授评审行为,依据《中国矿产资源法》等相关要求，制订本措施。

第二条本措施所称评审教授（以下简称教授）,是指受聘于贵州省省、市、县颁发采矿许可证绿色矿产资源开发利用方案（三合一）（以下简称方案）评审机构，以独立身份参与方案评审,纳入教授库管理人员。

教授申报、遴选、解聘、评审、监督、管理等适用本措施。

第三条省级国土资源部门负责建立全省统一首席教授库和教授库，省、市、县三级共享。首席教授库和教授库实施动态管理，标准上每2年更新一次。

第二章教授遴选

第四条省级国土资源部门向社会公布公告，相关专业技术人员可采取个人自荐或单位推荐方法，向省级国土资源部门或其委托部门申报。

第五条教授申报应该含有以下条件:

（一）含有完全民事行为能力，大学本科及以上学历（优异者可据情况合适放宽）；

（二）遵守职业道德，能够公正、老实、廉洁、认真地推行职责;

（三）熟悉国家和省相关矿产资源管理、土地复垦、矿山环境保护、矿山环境修复治理等法律法规和政策；熟练掌握方案评审相关规程规范及技术要求；

（四）含有地质矿产、采矿及矿山设计、选矿、水工环、土地整理、水土保持、生态环境、土地复垦、工程造价、经济等专业高级工程师及以上职称;

（五）有参与方案评审工作时间;

（六）身体健康,在贵州省境内从事相关工作以上，无不良行为统计，年纪标准上不超出70周岁；

（七）首席教授标准上应为采矿专业或长久从事采矿、矿山设计等工作，熟练掌握国家和省相关矿产资源开发、土地复垦、矿山环境修复治理、环境保护等方面法律、法规、政策及相关知识。

第六条?符合本措施第五条要求条件人员（以下称申请人）,能够按教授遴选公告向省级国土资源部门提出申请。申请人应该提交以下申请材料:

（一）方案评审教授申报表（见附件）;

（二）申请人身份证、毕业证及学历学位证书、专业技术职称证书或含有相同专业水平证实材料;

（三）从事相关工作证实材料；

（四）其它需要补充说明材料。

第七条教授库设置首席教授和教授，申请人应该依据本人专业或工作业绩申报首席教授或教授。

第八条省级国土资源部门对申请人提交申请材料进行初审,符合要求成为教授候选人，参与培训，公告无异议后，纳入教授库统一管理。教授应遵守本措施要求。

第九条教授工作单位、联络方法、专业技术职称等信息等发生改变,应该立即向省国土资源部门及其委托机构申请变更相关信息。

第三章?评审规则

第十条?评审机构随机组建方案评审教授组，教授组长在首席教授库随机抽取，其它教授在教授库中随机抽取，教授组组员必需包含有地质类、采矿类、水工环、土地类、经济类等专业教授。教授组按矿山开采规模划分大型7—9名，中、小型5—7名。

第十一条方案评审质量实施首席教授负责制。首席教授对其出具方案评审意见书质量、科学性、可行性、合规性负总责，并对评审机构负责；教授组其它组员为其关键审查内容负责，并对首席教授负责。评审机构负责评审工作组织，并对国土资源行政主管部门负责。

第十二条评审机构应该在评审活动开始前，宣告评审工作纪律,并将记载评审工作纪律书面文件作为评审资料一并存档。出现教授缺席、回避等情形造成评审现场教授数量不符合要求,评审机构应该立即补抽教授，或暂停评审活动。

第十三条教授应该严格遵守评审工作纪律,根据客观、公正、审慎标准,根据要求评审程序，依据相关法律法规和政策、技术规范要求，进行独立评审，提出署名书面评审意见，并对其内容真实性、合规性负责。

第十四条首席教授汇总教授组组员意见（可保留不一样意见），出具方案评审意见书并由首席教授署名。

第十五条??建立教授信用评价体系。评审机构应该于评审活动结束后3个工作日内,在教授信用评价系统中统计评审教授职责推行情况。教授能够在信用评价系统中查询本人职责推行情况统计,并可就相关情况作出说明。

第十六条?评审机构向国土资源行政管理部门报送方案教授评审意见立案时，应同时附具评审教授组组员署名个人审查意见。

第四章权利和义务

第十七条教授享受下列权利：

（一）接收安排，独立地负担省、市、县三级颁证矿产资源绿色开发利用方案评审工作；

（二）根据要求领取对应数额酬劳；

（三）参与省市县国土资源部门或其委托机构举行相关业务培训；

（四）独立行使评审工作。

第十八条教授应遵照下列义务：

（一）恪守职业道德，遵守执业准则；坚持客观、公正、实事求是标准；

（二）对所负担关键审查内容进行评