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环保项目施工监理流程标准

一、引言

环保项目作为国家可持续发展战略的重要组成部分，其施工质量直接关系到生态环境保护目标的实现和项目投资效益的发挥。施工监理作为工程建设过程中的关键环节，承担着对工程质量、进度、安全、环保措施落实等方面的监督与管理职责。本流程标准旨在规范环保项目施工监理行为，明确监理工作的内容、方法和程序，确保监理工作的专业性、独立性和公正性，从而保障环保工程能够达到设计要求和预期的环境治理效果。

二、施工准备阶段监理

（一）熟悉合同与设计文件

监理单位在承接项目后，应组织监理人员全面熟悉工程施工合同、监理合同、设计图纸、设计说明、相关技术规范及环境保护法律法规。通过对文件的深入研读，明确工程的建设规模、技术标准、关键工序、环保敏感点及各方权责，为后续监理工作奠定基础。

（二）编制监理规划与实施细则

根据工程特点和监理合同要求，总监理工程师应组织编制详细的监理规划，明确监理目标、范围、内容、程序、方法和措施。针对环保项目的特殊性，如废气、废水、固废处理工艺的专业性，需编制专项监理实施细则，对关键部位、关键工序的监理要点、检查频率和验收标准作出具体规定。

（三）施工组织设计审查

监理工程师需对施工单位提交的施工组织设计进行严格审查。重点审查施工方案的可行性、进度计划的合理性、资源配置（人力、机械、材料）的充足性、质量保证体系和安全文明施工措施的完备性，特别是针对环保工程的特殊施工工艺和环境保护措施，如施工期扬尘控制、噪声防治、施工废水处理、固废临时处置等方案是否符合要求。

（四）施工现场准备检查

在工程开工前，监理工程师应协同建设单位对施工现场进行实地勘察，检查施工单位是否已完成“三通一平”（或“五通一平”、“七通一平”），施工临时设施（如办公区、生活区、材料堆场、搅拌站等）的布置是否合理，是否符合环保和安全要求。对施工单位设置的临时排水、除尘、降噪设施进行检查，确保其有效运行。

（五）原材料、半成品及构配件控制

1.进场检验：监理工程师应对所有进场的原材料、半成品及构配件（如环保设备、管材、药剂、滤料等）进行严格的进场检验，核查其出厂合格证、质保单、性能检测报告等质量证明文件，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

2.存储与保管：检查施工单位对材料的存储条件是否符合要求，防止因存储不当导致材料变质或损坏，影响工程质量。

（六）施工机械设备检查

审查施工单位投入的施工机械设备是否满足施工组织设计的要求，其数量、性能、状态是否良好，特种设备是否具有有效的安全检验合格证明，操作人员是否持证上岗。

（七）开工条件审查与开工令签发

监理工程师在完成上述各项准备工作的审查后，对工程开工条件进行综合评估。若各项条件均已具备，由总监理工程师签署开工令，同意工程正式开工。

三、施工过程阶段监理

（一）质量控制

1.工序检查与隐蔽工程验收：监理工程师应严格执行工序报验制度，对每道工序的施工质量进行检查，上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。对于隐蔽工程，必须在施工单位自检合格的基础上，由监理工程师进行现场检查验收并签署记录后方可隐蔽。

2.旁站监理：对环保项目中的关键部位、关键工序（如设备安装调试、管道焊接与防腐、反应池浇筑、滤料装填等），监理工程师应实施旁站监理，及时发现和解决施工中出现的质量问题，并做好旁站记录。

3.巡视与平行检验：监理工程师应定期对施工现场进行巡视检查，对施工质量、安全、环保措施落实情况进行监督。同时，可根据需要进行平行检验，即监理单位利用自身资源或委托第三方检测机构，对某些项目独立进行检验，以验证施工单位检测结果的可靠性。

4.质量问题处理：对施工中发现的质量缺陷或不合格项，监理工程师应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并对整改结果进行复查验收。对于严重质量问题，应及时报告建设单位，并根据合同约定采取停工等措施。

（二）进度控制

1.进度计划执行情况检查：监理工程师应定期检查施工单位的实际进度是否与计划进度相符，分析进度偏差产生的原因。

2.进度调整与协调：当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应协助施工单位分析原因，督促其采取有效措施调整进度计划，并协调解决影响进度的因素，确保工程按计划推进。

（三）投资控制

1.工程款支付审核：根据施工合同约定和工程实际完成情况，对施工单位提交的工程款支付申请进行审核，核实已完工程量和工程质量，签署支付证书。

2.工程变更与索赔管理：严格控制工程变更，对确需变更的项目，应审核变更的必要性、合理性及费用，并按规定程序报批。同时，公正处理施工单位提出的索赔事宜。

（四）安全与文明施工监理

1.安全管理检查：监督施工单位落实安全生产责任制，检查安全管理制度、安全技术措施的执行情况，以及施工现场的安全防护设