第07课 近代以来中国的官员选拔与管理（学生版）.docxVIP

第二单元官员的选拔与管理

第7课近代以来中国的官员选拔与管理

课标解读

1.从时空观念的角度了解晚清、民国和中华人民共和国时期官员选拔和管理制度的历史变革进程，概括出该制度变革的知识要点。

2.从历史解释角度了解官员选拔和管理制度变革的历史背景，从唯物史观的角度认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响。

3.从家国情怀角度，引导学生增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感。

时空线索

知识点1晚清选官制度的变革

1．科举制度的变化

背景

西学的传播和洋务运动的开展

表现

1898年，清政府加设经济特科，选拔经时济变之才

废八股，改试策论，以时务策命题

戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制

1901年，各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂

1906年起，科举制度被废除

【知识拓展】

晚清教育的三次变革

具体内容

原因

1.

洋务

教育

(1)兴办新式学堂。洋务学堂包括外语学堂、军事学堂、技术学堂。这些学堂均中西兼学，以“中体西用”为指导方针

(2)京师同文馆之争。近代中国第一次文化之争。洋务派坚持在同文馆内增设天文算学馆、引入西学的自然科学

（1）民族危机不断加深

（2）逐步走向近代化

（3）科举制的弊端日益显现：不能选拔适应

时代要求的人才

（4）争取列强支持

（5）开启民智、发展教育

（6）培养人才

（7）根本目的：维护清王朝统治

2.

维新

时期

改革

(1)废八股，改试策论。科举制的合法性遭到质疑，西式教育首次在较大范围内引进

(2)创办京师大学堂。兼习中学与西学，从而推动晚清“兴学堂”的深化

3.

清末

新政

改革

(1)颁行新学制。由于《壬寅学制》及《癸卯学制》的颁行，20世纪初出现兴办新式学堂的热潮

(2)废科举。1905年，清政府宣布停止科举。中国掀起了新的教育改革与教育西化运动

【图解历史】

留美幼童中的佼佼者---詹天佑

詹天佑12岁留学美国，毕业于耶鲁大学土木工程系，主持修建京张铁路，被称为“中国铁路之父”、“中国近代工程之父”。

京师大学堂

京师大学堂是维新变法时期保留下来的为数不多的成果，对于促进中国近代教育变革、培养新式人才起到一定作用。

科举制度的一生

忻州女学堂

创建于光绪卅二年(1906年)

【即学即练1】梁启超在《变法通议》中说,“变法之本,在育人才;人才之兴,在开学校;学校之立,在变科举。而一切要其大成,在变官制。”1898年清政府加设经济特科,选拔经世济变之才,在康有为等人的建议下废八股改试策论、以时务策命题。据此可知()

A．选官制度发生根本改变

B．局势推动官制变革

C．清政府积极进行改革

D．经世致用成为主流

【即学即练2】1903年底，京师大学堂选送39名学业优秀者赴日本、欧美留学，其中来自师范馆（师范系）的学生就占31名。这反映出当时（）

A．政府较为重视教育的发展

B．日美欧师范教育最发达

C．近代教育体制完成了转型

D．旧式私塾退出历史舞台

【即学即练3】中国的儿童以家庭教育为主要形式，清朝前期在各类官学的入学人数只占到童生数的1%；1905年以后，新式学堂学生人数以每年净增30万的速度扩大，1907年为1024988人，1909年达1639641人。在各类新式学堂中，幼稚舍、蒙养学堂、初等小学堂等初级教育占有相当比例。造成这一现象的直接原因是（）

A．工业文明开始传入

B．科举考试废除

C．新式学堂数量增加

D．近代教育体系完善

2.选官制度改革

时间

举措

新政开始后

规定凡学堂考试合格毕业者，均给予贡生、举人、进士等出身，成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。

1904年

清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，史称“癸卯学制”。学堂选官制度正式设立。

1904年后

清政府又确立了留学毕业生选官制度，规定每年举行一次归国留学生考试，结果分最优、优、中三等。

1905年后

学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。

【知识拓展】

晚清选官制度的变革的特点

（1）受西学传播影响

（2）为挽救民族危机

（3）为政治革新服务

（4）近代化趋势明显

【图解历史】

《奏定学堂章程》与学堂选官制度的建立

1903年，张百熙、张之洞、荣庆等重新拟定《奏定学堂章程》，1904年初，清政府在全国施行。此章程通常称为“癸卯学制”。这个学制将整个教育分为初等和高等小学堂、中学堂、高等学堂三级。是中国近代由国家颁布的第一个在全国范围内推行的系统学制。学堂选官制度也由此正式设立。

李四光的学习生涯

1903年14岁，到武昌报考高等小学堂。1904年，官费赴日留学。1910年回国。1911年，按照清朝学部的规定，到北京参加留学毕业生考试，成绩为最优等，授“工科进士”称号。

【即学即练4】光绪三十一年（19