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2025国考青岛市财务管理岗位申论模拟题及答案
第一题（案例分析题，20分）
背景材料：
近年来，青岛市大力发展海洋经济，某市属国有企业“青岛海港集团”作为港口物流龙头企业，近年来面临成本上升、竞争加剧、财务风险加大等挑战。2023年，集团财务数据显示：主营业务收入增长5%，但运营成本上升12%；资产负债率高达65%，其中短期债务占比35%；现金流紧张，应收账款周转天数延长至90天。为应对压力，集团计划实施以下措施：
1.优化港口仓储管理，减少资源浪费；
2.引入数字化财务系统，提升资金使用效率；
3.拓展海外供应链金融业务，缓解短期债务压力；
4.加强内部审计，防范财务舞弊风险。
问题：
1.结合材料，分析青岛海港集团当前面临的主要财务问题及其成因。（10分）
2.针对上述问题，提出至少三条可行性建议，并说明理由。（10分）
第二题（公文写作题，25分）
背景材料：
青岛市财政局发布《关于2024年度市级事业单位财务预算绩效管理工作的通知》，要求各单位强化预算执行监督，提高资金使用效益。某高校财务处发现，2024年预算执行进度滞后，部分专项资金闲置，如“双一流”建设经费使用率仅为60%，而日常运营支出超预算8%。财务处需代拟一份《关于调整XX高校2024年度财务预算的建议函》，向学校领导汇报并提出解决方案。
要求：
1.撰写《建议函》（20分）；
2.说明预算调整的必要性和可行性（5分）。
第三题（对策方案题，30分）
背景材料：
青岛市为推动中小企业数字化转型，出台了《关于支持中小企业财务管理优化的若干措施》，但部分企业仍存在财务人员素质不足、融资渠道单一、税务合规意识薄弱等问题。某区财政局在调研中发现，辖区内中小企业财务风险突出：30%的企业依赖手工记账，50%的融资需求未获满足，且20%的企业因发票管理不当被税务处罚。
问题：
请以市财政局工作人员身份，提出一份《加强青岛市中小企业财务管理的对策方案》，涵盖目标、措施、保障机制三部分。（30分）
第四题（论述题，25分）
题目：
结合青岛市财政数字化转型背景，论述“智慧财务”对提升政府治理能力的重要意义，并提出具体实现路径。
答案及解析
第一题答案及解析
（一）主要财务问题及其成因（10分）
1.主要财务问题：
-成本上升过快：运营成本增幅（12%）远超收入增长（5%），导致利润率下降；
-资产负债率过高：65%的负债率（其中短期债务占比35%）已接近警戒线，偿债压力增大；
-现金流紧张：应收账款周转天数延长至90天，占用了大量营运资金；
-财务风险集中：过度依赖短期债务融资，缺乏长期资金支持。
2.成因分析：
-行业竞争加剧：港口物流行业同质化竞争激烈，价格战导致利润空间压缩；
-内部管理效率低下：仓储资源浪费、数字化系统滞后，导致成本控制不力；
-融资结构失衡：短期债务占比过高，未能匹配港口基建等长期资产需求；
-风险管理意识薄弱：应收账款催收不力、内部审计缺失，加剧财务风险。
（二）可行性建议及理由（10分）
1.优化仓储管理，降低运营成本
-措施：引入自动化仓储系统，结合大数据分析优化库存周转；
-理由：减少人力和资源浪费，降低管理成本，提升效率。
2.引入数字化财务系统
-措施：建设一体化资金管理平台，实现资金可视化和智能调度；
-理由：减少资金沉淀，提高资金使用效率，降低财务风险。
3.拓展供应链金融业务
-措施：与银行合作，开发应收账款保理、存货融资等业务；
-理由：缓解短期债务压力，盘活存量资产，拓宽融资渠道。
4.加强内部审计与风险防控
-措施：建立财务风险预警机制，定期开展专项审计；
-理由：从源头上防范财务舞弊，提升合规性。
第二题答案及解析
《关于调整XX高校2024年度财务预算的建议函》
XX高校领导：
根据《关于2024年度市级事业单位财务预算绩效管理工作的通知》要求，我校2024年度财务预算执行进度滞后，部分专项资金闲置问题突出。经财务处调研，建议调整预算分配方案，具体如下：
1.预算调整内容：
-“双一流”建设经费中20%资金（500万元）用于数字化实验室建设，提高使用率；
-日常运营支出超预算部分通过压缩非核心项目（如招待费、培训费）弥补；
-增加科研经费预算5%，支持青年教师项目申报。
2.调整理由：
-强化资金绩效：确保专项资金高效使用，避免闲置浪费；
-优化资源配置：将资金集中于核心业务，提升办学竞争力。
请各部门配合落实，财务处将加强监督执行。
XX高校财务处
2025年X月X日
预算调整必要性与可行性说明（5分）：
-必要性：符合市级绩效管理要求，避免资金闲置；
-可行性：通过压缩非核心支出、聚焦重
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