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研究报告

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2025年8月份安全生产和自然灾害风险研判分析报告

一、概述

1.1.事故概况

(1)2025年8月份，我国安全生产形势总体保持稳定，但部分地区和行业领域仍然存在一定的安全风险。根据初步统计，本月全国共发生各类事故2000余起，死亡人数超过200人，受伤人数超过1000人。事故类型主要包括火灾、交通事故、建筑施工事故、工矿商贸事故等。其中，火灾事故占比较高，主要集中在居民住宅、公共场所和企事业单位。

(2)在火灾事故中，居民住宅火灾事故发生频率较高，主要原因包括电气线路老化、违规使用电器、易燃物品堆放不当等。公共场所火灾事故则多因人员密集、消防设施不完善、疏散通道堵塞等因素导致。工矿商贸事故方面，主要集中在危险化学品生产、储存、运输和使用环节，以及特种设备操作不规范等方面。

(3)交通事故方面，道路交通事故仍为事故多发领域，主要原因包括驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超载运输等违法行为。此外，农村道路交通事故和城市道路交通事故均有发生，其中农村道路交通事故死亡人数占比相对较高。建筑施工事故方面，高处坠落、物体打击、坍塌等事故类型较为突出，主要与施工安全管理不到位、安全防护措施不完善等因素有关。

2.2.自然灾害风险概述

(1)2025年8月份，我国自然灾害风险形势较为严峻。受厄尔尼诺现象影响，全国多地出现强降雨、洪涝、泥石流等自然灾害。南方地区尤其是江南、华南地区，雨量明显偏多，部分地区发生严重洪涝灾害，导致农作物受灾、基础设施损毁、人员转移安置等问题。此外，西北地区干旱持续，对农业生产和生态环境造成不利影响。

(2)在地震方面，8月份全国共发生5级以上地震10余次，主要集中在西南、西北和华北地区。地震造成部分地区房屋倒塌、道路中断、通信设施损坏，给当地居民生活带来严重影响。同时，地震引发的次生灾害如滑坡、泥石流等，也加剧了灾害损失。

(3)空气质量方面，8月份我国北方地区出现多次大范围高温天气，空气质量恶化，部分地区PM2.5浓度持续超标。高温天气导致电力需求激增，对电网安全稳定运行构成挑战。同时，高温天气还对居民健康、农业生产和生态环境产生不利影响。

3.3.风险研判分析背景

(1)2025年8月份，我国安全生产和自然灾害风险研判分析工作是基于当前国内外安全形势、气候特点、经济发展水平以及相关政策法规的综合考量。随着全球气候变化的影响加剧，极端天气事件频发，自然灾害风险呈现复杂多变的特点。在此背景下，对安全生产和自然灾害风险进行深入研判，对于提高防灾减灾能力、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

(2)针对当前我国安全生产形势，部分地区和行业领域安全生产基础薄弱，事故隐患依然存在。为有效防范和遏制重特大事故发生，有必要加强对安全生产风险的研判，及时发现并消除事故隐患。同时，随着经济社会的快速发展，新技术、新工艺、新材料的应用不断增多，这也给安全生产带来了新的风险因素，需要及时进行风险评估和分析。

(3)在自然灾害风险研判方面，近年来我国在防灾减灾、应急管理等方面取得了一定进展，但面对日益严峻的自然灾害风险，仍需不断提高风险防控能力。此次风险研判分析工作旨在全面评估8月份的自然灾害风险，为各级政府、企业和公众提供科学合理的风险预警和应对建议，确保社会稳定和人民安居乐业。

二、安全生产风险分析

1.1.重点行业领域风险分析

(1)重点行业领域风险分析中，能源行业风险尤为突出。随着能源需求的持续增长，油气管道、电力设施等关键能源基础设施面临较大安全压力。管道泄漏、电力设备故障等事故时有发生，对能源供应安全构成威胁。此外，新能源行业快速发展过程中，电池制造、光伏发电等领域的火灾、爆炸等事故风险不容忽视。

(2)在制造业领域，危险化学品生产、储存、使用环节的风险分析至关重要。近年来，危险化学品事故频发，暴露出企业在安全管理、设施设备维护、应急预案等方面存在的问题。特别是在化工园区，企业间相互关联复杂，一旦发生事故，容易引发连锁反应，扩大事故影响范围。

(3)建筑施工领域风险同样不容忽视。高空作业、深基坑施工、大型设备操作等环节，存在较高的安全风险。此外，建筑工地周边环境复杂，施工人员安全意识参差不齐，易发生坍塌、坠落等事故。为降低建筑施工领域风险，需加强施工现场安全管理，提升施工人员安全素养，完善应急预案。

2.2.常见事故类型及原因分析

(1)常见事故类型中，火灾事故占据了较大比例。火灾事故的发生往往与电气线路老化、违规使用电器、易燃物品堆放不当等因素有关。此外，公共场所人员密集，消防设施维护不及时，疏散通道堵塞等问题也是火灾事故频发的原因。

(2)交通事故是另一个常见事故类型，其发生原因复杂多样。驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、超速行驶、超载运输等违法行为是交